二、施工組織設計（質(zhì)量計劃）的審查（大綱要求掌握）

　　質(zhì)量計劃是質(zhì)量策劃結果的一項管理文件。對工程建設而言，質(zhì)量計劃主要是針對特定的工程項目為完成預定的質(zhì)量控制目標，編制專(zhuān)門(mén)規定的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件。根據質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計劃包含為達到質(zhì)量目標、質(zhì)量要求的計劃、實(shí)施、檢查及處理這四個(gè)環(huán)節的相關(guān)內容，即PDCA循環(huán)（Plan-計劃；Do-實(shí)施；Check-檢查；Action－處置或總結）。PDCA循環(huán)是國內外企業(yè)常用的一種管理工作方法（在9000標準中作為過(guò)程方法的基本原理或過(guò)程模式）

　　具體而言，質(zhì)量計劃應包括下列內容：編制依據；項目概況；質(zhì)量目標；組織機構；質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調的系統描述；必要的質(zhì)量控制手段，檢驗和試驗程序等；確定關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導書(shū)；與施工過(guò)程相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求；更改和完善質(zhì)量計劃的程序等。

　　1．質(zhì)量計劃與施工組織設計的異同

　　質(zhì)量計劃與現行施工管理中的施工組織設計有相同的地方，又存在著(zhù)差別：（五個(gè)方面）

　?。?）對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設計都是針對某一特定工程項目而提出的。

　?。?）形式相同。二者均為文件形式。

　?。?）作用既相同又存在區別。投標時(shí)，投標單位向建設單位提供的施工組織設計或質(zhì)量計劃的作用是相同的，都是對建設單位作出工程項目質(zhì)量管理的承諾；施工期間承包單位編制的詳細的施工組織設計僅供內部使用，用于具體指導工程項目的施工，而質(zhì)量計劃的主要作用是向建設單位作出保證。

　?。?）編制的原理不同。質(zhì)量計劃的編制是以質(zhì)量管理標準為基礎的，從質(zhì)量職能上對影響工程質(zhì)量的各環(huán)節進(jìn)行控制；而施工組織設計則是從施工部署的角度，著(zhù)重于技術(shù)質(zhì)量形成規律來(lái)編制全面施工管理的計劃文件。

　?。?）在內容上各有側重點(diǎn)。質(zhì)量計劃的內容按其功能包括：質(zhì)量目標、組織結構和人員培訓、采購、過(guò)程質(zhì)量控制的手段和方法；而施工組織設計是建立在對這些手段和方法結合工程特點(diǎn)具體而靈活運用的基礎上。

　　[例題]質(zhì)量計劃與現行施工管理中的施工組織設計相同的地方為（　 ）。
　　A．編制所依據的原理
　　B．存在的形式
　　C．編制的內容
　　D．全過(guò)程所起的作用
　　E．針對的對象

　　答案：B.E

　　解析：質(zhì)量計劃與現行施工管理中的施工組織設計有相同的地方，（1）對象相同。（2）形式相同。（3）作用既相同又存在區別。（4）編制的原理不同。（5）在內容上各有側重點(diǎn)。

　　2．施工組織設計的審查程序

　?。ㄊ┕そM織設計的審查在監理實(shí)際工作中的地位很重要，并且要在監理規劃中列出，應在建設單位組織的第一次工地例會(huì )中，向施工單位明確，以便使施工單位做好配合工作）

　　施工組織設計已包含了質(zhì)量計劃的主要內容，因此，監理工程師對施工組織設計的審查也同時(shí)包括了對質(zhì)量計劃的審查。

　?。?）在工程項目開(kāi)工前約定的時(shí)間內，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫(xiě)《施工組織設計（方案）報審表》報送項目監理機構。

　?。?）總監理工程師在約定的時(shí)間內，組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監理工程師審核簽認。需要承包單位修改時(shí)，由總監理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報審，總監理工程師重新審查。

　?。?）已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。

　?。?）承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大的變更，應在實(shí)施前將變更內容書(shū)面報送項目監理機構審核。

　?。?）規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監理機構對施工組織設計審查后，還應報送監理單位技術(shù)負責人審查，提出審查意見(jiàn)后由總監理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與建設單位協(xié)商，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家會(huì )審。

　?。?）規模大，工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設單位批準可分階段報審施工組織設計；技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監理機構審查。

　　[例題]監理工程師審查承包單位施工組織設計時(shí)，應著(zhù)重審查其是否（　 ）。（2009試題）
　　A．按規定程序編審
　　B．充分分析了施工條件
　　C．有利于施工成本降低
　　D．采用了先進(jìn)適用的技術(shù)方案
　　E．有健全的質(zhì)量保證措施

　　答案：ABDE

　　解析：此題要求應掌握審查施工組織設計時(shí)的八項原則，ABDE是其中重要的四項。

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