2012年咨詢(xún)工程師《宏觀(guān)經(jīng)濟政策》考點(diǎn)剖析(20)
項目法人責任制
1.制定和實(shí)施項目法人責任制的目的
為了建立投資責任約束機制,規范項目法人的行為,明確其責、權、利,提高投資效益,依據《公司法》,原國家計委制定并頒布了《關(guān)于實(shí)行建設項目法人責任制的暫行規定》。
2.項目法人責任制的適用范圍
國有單位經(jīng)營(yíng)性基本建沒(méi)大中型項目在建設階段必須組建項目法人。
3.項目法人的設立
設立形式:項目法人可按《公司法》的規定設立有限責任公司(包括國有獨資公司》和股份有限公司形式。
項目法人的職責:對項目的策劃、資金籌措、建設實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過(guò)程負責。
項目法人設立的時(shí)間要求:新上項目在項目建議書(shū)被批準后,應及時(shí)組建項目法人籌備組,具體負責項目法人的籌建丁作。有關(guān)單位在申報項目可行性研究報告時(shí),須同時(shí)提出項目法人的組建方案。項目可行性研究報告經(jīng)批準后,正式成立項目法人。
4.項目法人的組建
由原有企業(yè)負責建設的基建大中型項目,需新設立子公司的,要重新設立項目法人,并按規定的程序辦理,只設分公司或分廠(chǎng)的,原企業(yè)法人即是項目法人。
項目法人以國有獨資公司形式存在的,則要設立董事會(huì )。董事會(huì )由投資方負責組建。
項目法人是國有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司的,則要設立股東會(huì )、董事會(huì )和監事會(huì )。


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