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　　評標不能由招標人或其他機構獨自承擔，而應組成評標委員會(huì )。

　　評標分為初步評審和詳細評審兩個(gè)階段進(jìn)行。

　　對投標文件審查分為重大偏差和細微偏差。

　　1．評標的重要性

　　評標是審查確定中標人的必經(jīng)程序，是保證招標成功的重要環(huán)節。（P152）

　　2．初步評審階段

　?。?）投標文件有下列情形之一的，初審后按廢標處理：

　?、僖运说拿x投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

　?、谝缘陀诔杀緢髢r(jià)競標的；

　?、弁稑巳诉f交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

　?、芡稑巳嗣Q(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的；

　?、萃稑宋募兄卮笃畹?，為未在實(shí)質(zhì)上響應招標文件的要求，即有下列情形的：

　　a．完成期限超限；

　　b．明顯不符合技術(shù)規格、技術(shù)標準的要求；

　　c．貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；

　　d．附有招標人不能接受的條件；

　　e．不符合其他實(shí)質(zhì)性要求。

　?。?）有細微偏差的投標文件

　　實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件，但在個(gè)別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整，不會(huì )對其他投標人造成不公平結果的為細微偏差。

　　細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會(huì )應當書(shū)面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時(shí)可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規定。

　?。?）有其他問(wèn)題的投標文件

　　對于投標文件中含義不明確、對同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會(huì )可以書(shū)面方式要求投標人作必要的澄清、說(shuō)明或補正。評標委員會(huì )不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問(wèn)題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。

　?。?）評標委員會(huì )對投標文件的修正

　　對實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求的投標，評標委員會(huì )在進(jìn)行報價(jià)評估時(shí)，除招標文件另有約定外，應進(jìn)行以下修正：

　?、儆脭底直硎镜臄殿~與用文字表示的數額不一致時(shí)，以文字數額為準；

　?、趩蝺r(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準；

　?、廴魡蝺r(jià)有明顯的小數點(diǎn)錯位，應以總價(jià)為準，并修改單價(jià)，調整后的報價(jià)經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力；

　?、軐Σ煌淖治谋就稑宋募慕忉尠l(fā)生異議的，以中文文本為準。

　　3．詳細評審階段

　?。?）經(jīng)評審的最低投標價(jià)法

　　適用范圍：

　　具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標項目。

　?。?）綜合評估法 不宜采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的招標項目，一般應采取綜合評估法進(jìn)行評審。

　　衡量投標文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項評價(jià)標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。

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