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2012招標師《采購法律法規與政策》預習要點(diǎn):開(kāi)標

2011-11-04 09:39    【  【打印】【我要糾錯】

  大綱要求

  5.1掌握招標師考試的開(kāi)標程序、開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn)與參與人。

  5.2熟悉評標專(zhuān)家的條件與評標紀律,項目評標委員會(huì )的構成和組建。

  5.3掌握評標原則、評標方法和程序,評標報告的編寫(xiě)要求,推薦中標候選人的原則。

  5.4熟悉廢標和重新招標的法定情形。

  5.1 開(kāi)標(第63頁(yè))

  開(kāi)標是招標投標活動(dòng)中“公開(kāi)”原則的重要體現。

  5.1.1 開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)

 。1)開(kāi)標時(shí)間

  開(kāi)標時(shí)間和提交投標文件截止時(shí)間應為同一時(shí)間,應具體確定到某年某月某日的幾時(shí)幾分,并在招標文件中明示。注意要按時(shí)開(kāi)標。

 。2)開(kāi)標地點(diǎn)

  開(kāi)標地點(diǎn)應具體確定到要進(jìn)行開(kāi)標活動(dòng)的房間。

 。3)開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)的修改

  如招標人需要修改開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn),應以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。

  5.1.2 開(kāi)標參與人

  開(kāi)標由招標人主持,邀請所有投標人參加。

 。1)開(kāi)標由招標人主持

  開(kāi)標由招標人主持,也可以委托招標代理機構主持。

 。2)投標人自主決定是否參加開(kāi)標

  投標人或其授權代表有權出席開(kāi)標會(huì ),也可以自主決定不參加開(kāi)標會(huì )。

 。3)其他依法可以參加開(kāi)標的人員

  l一般招標:招標人可以委托公證機構對開(kāi)標情況進(jìn)行公證。

  l機電產(chǎn)品:開(kāi)標時(shí)應當邀請招標人、投標人及有關(guān)人員參加。

  l政府采購:招標采購單位在開(kāi)標前,應當通知同級人民政府財政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。財政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以視情況到現場(chǎng)監督開(kāi)標活動(dòng)。

  5.1.3 開(kāi)標的程序和內容

 。1)檢查密封情況

 。2)拆封

 。3)唱標

 。4)記錄并存檔

  5.2 評標專(zhuān)家(第65頁(yè))

  5.2.1 評標專(zhuān)家的條件

 。1)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平

 。2)熟悉有關(guān)招標投標的法律法規

 。3)能夠認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責

 。4)身體健康,能夠承擔評標工作

  被推薦的專(zhuān)家原則上年齡不超過(guò)70歲。超過(guò)的,備案。

  5.2.2 評標專(zhuān)家的選擇

 。1)選擇評標專(zhuān)家的原則

 。2)一般招標項目、評標專(zhuān)家的選擇方式和程序

 。3)特殊招標項目選擇的方式和程序

 。4)評標委員會(huì )的專(zhuān)家名單在中標結果確定前應當保密

  5.3 評標委員會(huì )(第68頁(yè))

  5.3.1 評標委員會(huì )的組成

  評標委員會(huì )獨立評標,評標委員會(huì )不是常設機構。招標人是負責組建評標委員會(huì )的主體。依法必須招標的項目,評標委員會(huì )由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成。

 。1)招標人的代表

 。2)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專(zhuān)家

 。3)評標委員會(huì )人數為5人以上的單數。

  5.3.2 評標委員會(huì )的權利和義務(wù)

 。1)依法對投標文件進(jìn)行評審和比較,出具個(gè)人評審意見(jiàn),依法承擔個(gè)人責任。

 。2)簽署評標報告,由每個(gè)成員簽字認定后,以評標委員會(huì )的名義出具。

 。3)對于評標工作和評標結果發(fā)生的質(zhì)疑和投訴做出解釋?zhuān)ㄔu標委員會(huì )對某些問(wèn)題所作結論的理由和依據等。

 。4)客觀(guān)、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責,提出回避等。

 。5)遵守保密、勤勉等評標紀律。

 。6)接受參加評標工作的勞務(wù)報酬。

 。7)其他相關(guān)權利和義務(wù)

  5.3.3 不得擔任評標委員會(huì )成員的情況

 。1)依法必須招標項目

 。2)機電產(chǎn)品國際招標項目

 。3)政府采購項目

  5.4 評標方法(第73頁(yè))

  5.4.1工程建設項目評標方法

 。1)經(jīng)評審的最低投標價(jià)法

 。2)綜合評估法

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