第四章安全評價(jià)

　　第一節安全評價(jià)的分類(lèi)

　　大綱要求：

　　一、了解安全評價(jià)的分類(lèi)

　　二、掌握安全預評價(jià)的內容

　　三、掌握安全驗收評價(jià)的內容

　　四、掌握安全現狀評價(jià)的內容

　　本節知識結構體系（要點(diǎn)）（概念要系統、聯(lián)系、區別來(lái)記）

　　第一節安全評價(jià)的分類(lèi)

　　定義：安全評價(jià)，是指以實(shí)現安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，辨識與分析工程、系統、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險、有害因素，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，作出評價(jià)結論的活動(dòng)。是一個(gè)過(guò)程，辨識分析危險有害因素；預測發(fā)生事故可能性及其嚴重程度；提出對策措施建議；作出評價(jià)結論。

　　安全評價(jià)可針對一個(gè)特定的對象，也可針對一定區域范圍。

　　依據：國家安全監管總局批準頒發(fā)的

　　《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）

　　《安全預評價(jià)導則》（AQ8002-2007）

　　《安全驗收評價(jià)導則》（AQ8003-2007）

　　安全評價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類(lèi)：安全預評價(jià)、安全驗收評價(jià)、安全現狀評價(jià)。

　　一、安全預評價(jià)

　　安全預評價(jià)：在項目建設前，根據建設項目可行性研究報告的內容，應用安全評價(jià)的原理和方法對系統（工程、項目）中存在的危險、有害因素及其危害性進(jìn)行預測性評價(jià)。

　　目的：分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議，用以指導建設項目的初步設計。

　　內容：（3個(gè)）安全預評價(jià)內容主要包括（1）危險及有害因素識別、（2）危險度評價(jià)和（3）安全對策措施及建議。

　　它是以擬建建設項目作為研究對象，根據建設項目可行性研究報告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設備和操作條件等，研究系統固有的危險及有害因素，應用系統安全工程的方法，對系統的危險性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統的危險、有害因素及其危險、危害程度；針對主要危險、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險、危害后果提出消除、預防和降低的對策措施；評價(jià)采取措施后的系統是否能滿(mǎn)足規定的安全要求，從而得出建設項目應如何設計、管理才能達到安全要求的結論。

　　二、安全驗收評價(jià)

　　安全驗收評價(jià)：在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過(guò)對建設項目的設施、設備、裝置實(shí)際運行狀況及管理狀況的安全評價(jià)，查找該建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施和建議。

　　內容：安全驗收評價(jià)是運用系統安全工程的原理和方法，在項目建成試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評價(jià)。通過(guò)對系統存在的危險和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統在安全上的符合性和配套安全設施的有效性，從而作出評價(jià)結論并提出補救或補償措施，以促進(jìn)項目實(shí)現系統安全。

　　注意：關(guān)鍵詞，符合性和有效性。

　　目的：（2個(gè)）安全驗收評價(jià)是為安全驗收進(jìn)行的技術(shù)準備，最終形成的安全驗收評價(jià)報告將作為建設單位向政府安全生產(chǎn)機構申請建設項目安全驗收審批的依據。另外，通過(guò)安全驗收評價(jià)還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、安全管理制度，確認《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。

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