第三節應急預案的演練

　　大綱要求：

　　一、了解事故應急救援預案演練的要求

　　二、熟悉事故應急救援預案演練的類(lèi)型、任務(wù)及實(shí)施過(guò)程

　　三、了解事故應急救援預案演練效果的評審方法及內容

　　本節知識結構體系（要點(diǎn)）（概念要系統、聯(lián)系、區別來(lái)記）

　　一、應急預案的演練的要求（了解）

　　應急預案的演練是檢驗、評價(jià)和保持應急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現在7個(gè)方面：

　　1.可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷

　　2.發(fā)現應急資源的不足（包括人力和設備等）

　　3.協(xié)調各應急部門(mén)、機構、人員

　　4.使公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心和應急意識加強

　　5.提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平

　　6.明確各自的崗位與職責

　　7.提高各級預案之間的協(xié)調性，提高整體應急反應能力

　　二、演練的類(lèi)型（3類(lèi)）

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　　一般僅限于有限的應急響應和內部協(xié)調活動(dòng)，由應急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時(shí)應采取行動(dòng)的演練活動(dòng)，一般是在會(huì )議室內舉行。目的是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問(wèn)題。

　　事后一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議，并提交一份簡(jiǎn)短的書(shū)面報告，總結演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應急響應工作的建議。此方法成本較低，主要為功能演練和全面演練做準備。

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　　指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，一般在應急指揮中心或現場(chǎng)指揮部進(jìn)行，目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力，例如，指揮和控制功能的演練。并可開(kāi)展有限的現場(chǎng)活動(dòng)，調用有限的外部資源。

　　功能演練比桌面演練規模要大，需動(dòng)員更多的應急人員和機構，協(xié)調難度也增大。

　　完成后，除采取口頭評論形式外，還應向地方提交有關(guān)演練活動(dòng)的書(shū)面匯報，提出改進(jìn)建議。

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　　對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價(jià)應急組織應急運行能力的演練活動(dòng)。全面演練一般要求持續幾個(gè)小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演練過(guò)程要求盡量真實(shí)，調用更多的應急人員和資源，并開(kāi)展人員、設備及其他資源的實(shí)戰性演練，以檢驗相互協(xié)調的應急響應能力。

　　演練完成后，除采取口頭評論、書(shū)面報告。

　　無(wú)論選擇何種演練方法，應急演練方案必須與轄區重大事故應急管理的需求和資源條件相適應。

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