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安全工程師《管理知識》第九章:職業(yè)健康安全管理體系(3)

2011-09-05 10:47  來(lái)源:  字體:  打印

 ?。ㄈ┯媱澟c實(shí)施(第三大要素)

  1.計劃與實(shí)施的目的:依據自身的危害與風(fēng)險情況,根據職業(yè)健康安全方針,作出明確具體的規劃。

  包括:5個(gè)內容,初始評審、目標、管理方案、運行控制、應急預案與響應。

  2.計劃與實(shí)施的內容和要求(5個(gè))

 ?。?)初始評審

  初始評審是指對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現有職業(yè)健康安全管理體系及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價(jià)。

  目的:是依據職業(yè)健康安全方針總體目標和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)健康安全管理體系中的各項決策(重點(diǎn)是目標和管理方案)提供依據,并為持續改進(jìn)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系提供一個(gè)能夠測量的基準。

  對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)健康安全管理體系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,或該企業(yè)屬于新建的組織時(shí),初始評審過(guò)程可作為其建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎。

  初始評審過(guò)程主要包括:危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃和法律法規及其他要求兩項工作。

  1)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃。

  開(kāi)展策劃時(shí),應注意滿(mǎn)足下列要求:(3個(gè))

 ?、僭谌魏吻闆r下,不僅考慮常規的活動(dòng),而且還應考慮非常規的活動(dòng);

 ?、诔紤]自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪(fǎng)問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險;

 ?、劭紤]作業(yè)場(chǎng)所內所有的物料、裝置和設備造成的職業(yè)健康安全危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設備。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃實(shí)施過(guò)程應遵循下列基本原則:(3個(gè))

 ?、僭谶M(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃時(shí),要確保滿(mǎn)足實(shí)際需要和適用的職業(yè)健康安全法律、法規及其他要求。

 ?、谖:Ρ孀R、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃過(guò)程應作為一項主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執行。

 ?、蹜獙λu價(jià)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時(shí)予以側重和考慮。

  2)法律法規及其他要求。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應將識別和獲取適用法律、法規和其他要求的工作形成一套程序。

 ?。?)目標

  職業(yè)健康安全目標是職業(yè)健康安全方針的具體化和階段性體現,應充分考慮下列(4個(gè))因素以確保目標合理、可行:

  1)以危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的結果為基礎,確保目標對實(shí)現職業(yè)健康安全方針的針對性和持續漸進(jìn)性;

  2)以獲取的適用法律、法規及上級主管機構和其他相關(guān)方的要求為基礎,確保方針中守法承諾的實(shí)現;

  3)應考慮自身技術(shù)、財務(wù)能力以及經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)健康安全的要求,確保目標的可行性與實(shí)用性;

  4)應考慮以往職業(yè)健康安全目標、管理方案的實(shí)施與實(shí)現情況,以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續改進(jìn)的要求。

 ?。?)管理方案

  目的:是制定和實(shí)現職業(yè)健康安全計劃,確保職業(yè)健康安全目標的實(shí)現。

  基本內容包括:(4個(gè))

  1)實(shí)現目標的措施:

  2)實(shí)施措施所對應的職責部門(mén)(人員)及其績(jì)效標準;

  3)實(shí)施措施所要求的時(shí)間表;

  4)實(shí)施措施所必需的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

 ?。?)運行控制

  當運行與活動(dòng),包括與所識別的風(fēng)險有關(guān)的輔助性維護工作,需要采取控制措施時(shí),應建立和保持計劃安排或程序規定,提出并實(shí)施有效的控制和防范措施。

 ?。?)應急預案與響應。

  目的:是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)評價(jià)其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃、應急處理程序和方式,檢查預期的響應效果,改善其響應的有效性。

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責任編輯:無(wú)為

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