第九節 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故

　　行政責任追究的規定

　　一、 建立事故行政責任追究制度的必要性及其意義

　　《事故行政責任追究規定》的出臺， 對于有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究特大安全事故的行政責任， 保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，做好安全生產(chǎn)工作，具有重要意義：

　　有助于強化安全生產(chǎn)工作；

　　有助于消除官僚主義和腐敗現象；

　　有助于明確安全管理行政責任，增強各級領(lǐng)導干部的安全意識；

　　有助于嚴格規范安全生產(chǎn)行政審批工作，有效地防范特大事故的發(fā)生；

　　有助于事故調查處理工作的順利進(jìn)行；

　　有助于安全生產(chǎn)法制建設。

　　二、安全生產(chǎn)行政責任的責任主體（大綱一）

　　安全生產(chǎn)行政責任的責任主體是指各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)監督管理負有行政責任的有關(guān)責任人。 所指有關(guān)行政責任人， 包括地方人民政府主要領(lǐng)導人和政府負責安全事項行政審批和安全監督管理的有關(guān)部門(mén)、 機構正職負責人，以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)正職負責人。 地方人民政府和有關(guān)部門(mén)對特大安全事故的防范、 發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照上述人員追究行政責任。

　　地方各級人民政府應當每個(gè)季度至少召開(kāi)一次防范特大安全事故工作會(huì )議，由政府主要領(lǐng)導人或者政府主要領(lǐng)導人委托政府分管領(lǐng)導人召集有關(guān)部門(mén)正職負責人參加，分析、布置、督促、檢查本地區防范特大安全事故的工作。會(huì )議應當作出決定并形成紀要，會(huì )議確定的各項防范措施必須嚴格實(shí)施。

　　對中小學(xué)校違法組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、 有害等危險品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)的， 要按學(xué)校隸屬關(guān)系追究縣、鄉（鎮） 人民政府主要領(lǐng)導人和同級政府教育行政部門(mén)負責人和學(xué)校校長(cháng)的行政責任。

　　嚴禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，否則對校長(cháng)給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分；構成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

　　三、特大安全事故的類(lèi)別

　　1．特大火災事故

　　2．特大交通安全事故

　　3．特大建筑質(zhì)量安全事故

　　4．民用爆炸物品和化學(xué)危險物品特大安全事故

　　5．煤礦和其他礦山特大安全事故

　　6．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故

　　7．其他特大安全事故

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