2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》復習資料(7)
七、行政處罰的管轄原則:
1.地域管轄,也稱(chēng)一般管轄、屬地管轄。是指行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關(guān)管轄。
2.指定管轄,是指對管轄發(fā)生爭議的報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
3.移送管轄,是指違法行為構成犯罪的,行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。
八、行政處罰的適用:
1.一事不再罰:對當事人的同一個(gè)違法行為不得給予2次以上罰款的處罰。
2.未成年人處罰:對于年齡不滿(mǎn)14周歲的行政相對人的行政違法行為,不予處罰;對于已滿(mǎn)14周歲、不足18歲的行政相對人的行政違法行為,從輕處罰。
3.不予處罰的情形:違法行為在2年內未被發(fā)現的;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的。
4.特殊適用:精神病人、其他有特殊情形的當事人的行政處罰適用情況不作介紹。
5.從輕或減輕處罰的情形
?。?)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
?。?)受他人脅迫有違法行為的;
?。?)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現的;
?。?)其他依法應予從輕或者減輕行政處罰的。
九、行政處罰的相關(guān)程序(重點(diǎn)、單選)
1.簡(jiǎn)易程序
是指對公民處以50元以下、對法人和其他組織處以1000元以下罰款或者警告處罰。簡(jiǎn)易程序適用于當場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。
思考:交警是否有權力可以當場(chǎng)對違章停放機動(dòng)車(chē)的當事人作出200元的處罰?
依據特殊法優(yōu)于普通法及新法優(yōu)于舊法的原則;以及在全國人大閉會(huì )期間,人大常委會(huì )在不與該法律的基本原則相抵觸的前提下,對全國人大制定的法律可以進(jìn)行部分補充和修改。交警的處罰是合法的。
2.一般程序
除了當場(chǎng)作出的行政處罰和適用聽(tīng)政程序的行政處罰以外,其他行政處罰應當適用一般程序。
執行一般程序時(shí),執法人員一般不少于2人。
3.聽(tīng)證程序
聽(tīng)證程序是對較重的行政處罰(責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執照、較大數量的罰款)實(shí)施前適用的一種程序。


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