二、調整范圍和各方面的職責規定

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　　本條例所稱(chēng)特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛。

　　特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設施。

　　經(jīng)國務(wù)院批準，質(zhì)檢總局制訂了《特種設備目錄》于2004年1月19日公布。）

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　　調整范圍不包括已由其他法律、行政法規作出明確規定的軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車(chē)、海上設施和船舶以及礦山井下（原為“煤礦礦井”）使用的特種設備、民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備（新增）。

　　房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛（新增）的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

　　所稱(chēng)礦山井下使用的特種設備，是指礦山井下使用的固定式特種設備。但對礦山使用的鍋爐、氣瓶、承壓罐車(chē)等特種設備屬于條例調整的范圍。

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　　條例第四、五、六、七、九條分別作了規定。這些規定，充分體現了“部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、檢驗技術(shù)把關(guān)、政府統一領(lǐng)導、社會(huì )廣泛監督”的特種設備安全管理的新的思想。

　　1、部門(mén)依法監管

　　明確了特種設備安全監察管理體制和行政主體：國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局）負責全國特種設備的安全監察工作，縣以上地方政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)（質(zhì)量技術(shù)監督局）對本行政區域內特種設備實(shí)施安全監察。

　　2、企業(yè)全面負責

　　強調企業(yè)是特種設備安全的責任主體。規定了特種設備生產(chǎn)、使用單位及其主要負責人的安全責任義務(wù)。

　　3、檢驗技術(shù)把關(guān)

　　特種設備檢驗檢測機構，應當在資質(zhì)范圍內進(jìn)行檢測檢驗，并對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。

　　強調檢驗檢測機構和檢驗檢測人員法律責任，確保檢驗檢測機構的獨立性和檢驗檢測結果、鑒定結論的公正性。

　　4、政府督促協(xié)調（政府統一領(lǐng)導）

　　明確了縣級以上地方政府在特種設備安全工作中督促、協(xié)調的職責。

　　5、社會(huì )廣泛監督

　　規定了任何單位和個(gè)人舉報違法行為的權利，特種設備安全監督管理部門(mén)建立舉報制度、受理和處理舉報，對舉報人給予獎勵的規定。建立社會(huì )監督和舉報制度。

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