16.節水保障措施（八項保障）

　　17.科技發(fā)展規劃總體思路

　　總體思路

　　兩戰略：科教興國戰略和人才強國戰略

　　指導方針：自主創(chuàng )新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)

　　一主線(xiàn)：以自主創(chuàng )新為主線(xiàn)

　　突破點(diǎn)：組織實(shí)施重大專(zhuān)項作為戰略突破點(diǎn)

　　技術(shù)創(chuàng )新體系：企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研相結合

　　五大突破

　　突破約束經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸

　　突破制約我國科技持續創(chuàng )新能力的薄弱環(huán)節

　　突破限制自主創(chuàng )新的體制、機制性障礙

　　突破阻礙自主創(chuàng )新的政策束縛

　　突破不利于自主創(chuàng )新的社會(huì )文化環(huán)境制約

　　六個(gè)統籌（原則）

　　統籌科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新

　　統籌科技創(chuàng )新全過(guò)程

　　統籌項目、人才、基地的安排

　　統籌安排工業(yè)、農業(yè)與社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng )新活動(dòng)

　　統籌區域科技發(fā)展

　　統籌軍民科技資源

　　18.科技發(fā)展規劃戰略目標

　　要基本建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、符合科技發(fā)展規律的國家創(chuàng )新體系（體系）

　　形成合理的科學(xué)技術(shù)發(fā)展布局（布局）

　　力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破和跨越發(fā)展（重點(diǎn)）

　　R &D投入占GDP的比例達到2%

　　科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率要達到45%以上

　　對外技術(shù)依存度要降到40%以下

　　19.科技發(fā)展的五方面自主創(chuàng )新能力

　　突破能力

　　核心競爭能力

　　科技服務(wù)能力

　　安全保障能力

　　持續創(chuàng )新能力

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