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2011招標師《項目管理與招標采購》輔導講義(16)

2011-06-30 09:23    【  【打印】【我要糾錯】

 。3)工程建設項目的全過(guò)程造價(jià)管理

  1)工程建設項目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。其核心理念是:

 、俟こ淘靸r(jià)控制是全過(guò)程的。工程造價(jià)控制活動(dòng)從項目建議書(shū)階段對工程造價(jià)的預測開(kāi)始,到實(shí)際造價(jià)的確定和項目后評價(jià)為止,貫穿工程建設項目的整個(gè)建設周期。

 、诠こ淘靸r(jià)控制是動(dòng)態(tài)的。任何一個(gè)工程建設項目從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)較長(cháng)的建設期,在預計工期內,許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素會(huì )發(fā)生變化,這種變化使得工程造價(jià)在整個(gè)建設期中處于不確定狀態(tài),直至竣工決算后才能最終確定工程實(shí)際造價(jià)。另一方面,在項目建設過(guò)程中,項目的造價(jià)控制緊緊圍繞著(zhù)三大目標:投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。這種目標控制在項目實(shí)施過(guò)程中往往是動(dòng)態(tài)變化的。

  2)工程建設項目投資控制的發(fā)展趨勢--全生命周期造價(jià)管理。隨著(zhù)造價(jià)管理理論的發(fā)展,全生命周期造價(jià)管理已經(jīng)成為工程建設項目投資控制理論發(fā)展的新趨勢。即在項目決策時(shí),業(yè)主應當考慮工程建設項目全生命周期的成本,而不僅僅是工程建設項目本身的投資費用。若將工程建設項目建成的運營(yíng)和維護納入項目生命周期的一部分,業(yè)主在項目周期內為了滿(mǎn)足投資控制目標的期望就需要盡可能早地對運營(yíng)和維護成本加以考慮。

  例題1下列(  )屬于工程建設項目投資動(dòng)態(tài)部分。
  A.工程費用
  B.工程建設其他費用
  C.基本預備費
  D.建設期利息

  答案:D

  例題2建筑安裝工程造價(jià)內容主要包括(  )。
  A.直接費
  B.間接費
  C.利潤
  D.附加費
  E.稅金

  答案:ABCE

  9.2工程計價(jià)依據和方法

  我國目前仍然處于建設市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善階段,使用雙軌制并行的計價(jià)依據,即定額計價(jià)依據和工程量清單計價(jià)依據。

 。1)定額計價(jià)依據和方法

  定額計價(jià)是我國采用的一種與計劃經(jīng)濟相適應的工程造價(jià)管理制度。定額計價(jià)實(shí)際上是通過(guò)頒布統一的計價(jià)定額或指標,對工程建設項目投資進(jìn)行有計劃的管理。

  1)工程建設定額的概念和分類(lèi)。工程建設是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng),物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程,必然也是生產(chǎn)的消費過(guò)程。在工程建設項目建設過(guò)程中,需要消耗大量的人力、物力和資金。工程建設定額就是對這些消耗量的數量規定,即在一定生產(chǎn)力水平下,在工程建設中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規定額度,這種數量關(guān)系體現出正常施工條件、合理的施工組織設計、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素消耗的社會(huì )平均合理水平。

  工程建設項目所具有的構造復雜、產(chǎn)品規模宏大、種類(lèi)繁多、生產(chǎn)周期長(cháng)等技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn),造成了工程建設產(chǎn)品外延的不確定性,這一特點(diǎn)決定了工程建設定額的多種類(lèi)、多層次。工程建設定額是工程建設中各類(lèi)定額的總稱(chēng),可以按照不同的原則和方法對其進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi),分類(lèi)結果如下表所示。

分類(lèi)依據 內容 
按生產(chǎn)要素分 勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機械臺班定額 
按編制程序和用途分 工序定額、施工定額、預算定額、綜合預算定額、概算定額、概算指標、估算指標、工期定額、建筑工程定額、設備安裝定額、企業(yè)生產(chǎn)定額、計價(jià)定額、計劃定額 
按費用性質(zhì)分 直接費定額、建筑安裝工程綜合費用定額、工、器具定額、工程建設其他費用定額 
按制定單位
和執行范圍分 
全國統一定額、行業(yè)定額、地區定額、企業(yè)定額、臨時(shí)定額 
按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分 全國通用定額、行業(yè)通用定額、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)用定額 

  2)工程建設定額計價(jià)的基本程序。利用工程建設定額編制建設工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè):工程量計算和工程計價(jià)。工程量確定以后,套用定額單價(jià)確定直接工程費,然后按費用定額中的取費標準計算措施費、間接費、利潤和稅金,經(jīng)匯總后即為建筑安裝工程造價(jià)(即單位工程造價(jià))。具體計算程序如教材198頁(yè)圖3-31所示所示。

  根據圖3-31所示的計價(jià)程序計算出單位工程造價(jià)后,再與設備及工器具購置費匯總即得到單項工程造價(jià),各單項工程造價(jià)匯總后再根據費用定額計算出工程建設其他費用及預備費等,最終可以匯總成為工程建設項目的總造價(jià)。

 。2)工程量清單計價(jià)依據和方法

  工程量清單是由招標人按照招標要求和施工圖設計要求,將擬建招標工程的全部項目和內容,依據工程量清單計價(jià)規范中統一的項目編碼、項目名稱(chēng)、計量單位和工程量計算規則編制的工程數量的表格。利用工程量清單進(jìn)行計價(jià),其本質(zhì)上是由建設產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方在建設市場(chǎng)上根據供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競價(jià),從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。工程量清單是編制招標控制價(jià)、投標報價(jià)、計算工程量、支付工程款、調整合同價(jià)款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。利用工程量清單進(jìn)行計價(jià)的過(guò)程如下圖所示。

工程量清單進(jìn)行計價(jià)的過(guò)程

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