1）招標采購的風(fēng)險識別。招標采購過(guò)程包括招標準備、招標實(shí)施、開(kāi)標與評標、定標與備案、合同簽訂與備案等五個(gè)階段�？偨Y起來(lái)存在的主要風(fēng)險可歸納為內部風(fēng)險和外部風(fēng)險，其中內部風(fēng)險主要是指人為風(fēng)險和管理風(fēng)險，而外部風(fēng)險主要是指經(jīng)濟風(fēng)險、政策風(fēng)險。

　　2）招標采購的風(fēng)險估計。風(fēng)險估計主要針對以下幾個(gè)方面：風(fēng)險事件發(fā)生的可能性大小、可能的結果范圍和危害程度、預期發(fā)生的時(shí)間、一個(gè)風(fēng)險因素所產(chǎn)生的風(fēng)險事件的發(fā)生概率等。招標采購屬于事前風(fēng)險管理范疇，招標產(chǎn)生的風(fēng)險主要是人為因素造成，且事件的發(fā)生具有隱匿性，如道德風(fēng)險等，其損失也很難用數學(xué)的方式表示，因此對招標采購風(fēng)險估計的方法，主要選擇主觀(guān)概率估計法。

　　3）招標采購的風(fēng)險評估。在風(fēng)險管理中，只要識別和量化影響招標采購主要目標的重要風(fēng)險，就可以基本達到風(fēng)險管理的目的。對目標影響較小和能被接受的風(fēng)險可以進(jìn)行一般的管理。所以進(jìn)行風(fēng)險管理時(shí)，根據風(fēng)險對招標采購主要目標的影響來(lái)確定風(fēng)險管理的等級顯得尤為重要。

　�。�5）招標采購風(fēng)險的應對措施

　　招標采購常用的風(fēng)險應對方法包括：風(fēng)險規避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉移、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等，以及這些方法的組合。由于對風(fēng)險的敏感度不同，不同的招標人對于同一類(lèi)風(fēng)險所采取的方法是不同的，需要根據招標的具體情況和風(fēng)險管理者的心理承受能力，以及抗風(fēng)險能力去確定風(fēng)險應對策略。

　　風(fēng)險應對具體措施主要包括：

　　1）風(fēng)險規避。風(fēng)險規避主要是針對招標人無(wú)法控制的招標風(fēng)險因素，例如：外部風(fēng)險（經(jīng)濟、政策風(fēng)險和地區保護主義的風(fēng)險）和招標采購合同風(fēng)險等客觀(guān)存在而招標人又無(wú)法采取有效措施進(jìn)行控制及改變的因素。主要內容包括：

　�、儋Y格預審策略。資格預審可以規避不具備招標文件規定資質(zhì)的單位投標及不當競爭造成的風(fēng)險。

　�、谡袠瞬呗�。制定有效的招標策略可以規避采購過(guò)程風(fēng)險、人為風(fēng)險、決策風(fēng)險造成招標人的損失。招標條件、內容與合同條款的有機融合以規避項目實(shí)施過(guò)程風(fēng)險。

　�、墼u標策略。合理的評標策略可以確定有實(shí)力的投標單位中標，以規避投標過(guò)程中道德風(fēng)險造成的行賄、屈從領(lǐng)導意志、專(zhuān)業(yè)人員水平不足情況出現。

　�、芎贤�主要條款的設置策略。通過(guò)對合同設置針對性的策略，防止合同的漏洞對招標人帶來(lái)?yè)p失，另外可以利用合同條款進(jìn)一步明確當事人的權利和義務(wù)，轉移部分采購風(fēng)險。

　　2）風(fēng)險轉移。風(fēng)險轉移可以將招標人無(wú)法規避的風(fēng)險，部分轉移給投標人或其他方，共同承擔風(fēng)險。常用的方法有：

　�、俾募s擔保。②投標擔保。③保證保險。

　　例題1對于招標方來(lái)說(shuō)，由于信息不對稱(chēng)對投標方的信息掌握的不完全，其主要風(fēng)險來(lái)自于投標方的行為，目前主要控制風(fēng)險的手段是（ ）。

　　A.評標 B.議標 C.簽訂采購合同 D.評標和簽訂采購合同

　　答案：D

　　例題2 由于供需關(guān)系失衡而導致的價(jià)格波動(dòng)、質(zhì)量差異等因素所產(chǎn)生的風(fēng)險屬于（ ）。

　　A.供需市場(chǎng)的風(fēng)險 B.自由競爭的風(fēng)險 C.招標人的風(fēng)險 D.投標人的風(fēng)險

　　答案：A

　　例題3通過(guò)（ ）可以有效控制招標采購中投標人或中標人中途撤標的風(fēng)險，是轉移違規行為的風(fēng)險。

　　A.履約擔保 B.投標擔保 C.保證保險 D.合同保證

　　答案：B

　　例題4 招標采購風(fēng)險的分類(lèi)有很多種，根據風(fēng)險處置方式分類(lèi)，可分為（ ）。

　　A.可轉移風(fēng)險 B.不可轉移風(fēng)險 C.招標方的風(fēng)險 D.投標方的風(fēng)險 E.供需市場(chǎng)的風(fēng)險

　　答案：AB

　　例題5招標采購常用的風(fēng)險應對方法包括（ ）。

　　A.風(fēng)險規避 B.風(fēng)險控制 C.風(fēng)險自留 D.風(fēng)險對接 E.風(fēng)險利用 答案：ABCE