一大型鐵路工程招標要求投標企業(yè)具有特級總承包資質(zhì)，某一級鐵路工程施工企業(yè)（代號X）借用具有投標資格的A集團公司之名參與投標，并聯(lián)合參與投標的B、C、D集團公司統一報價(jià)后A集團公司中標，X企業(yè)自行組織項目部進(jìn)場(chǎng)施工并向A集團公司支付了一筆費用。同時(shí)暗地里將75%的工程分為三個(gè)整段分別分包給B、C、D集團公司。

　　問(wèn)題：

　　1.在這次投標中A集團公司有什么違規行為？應作什么處罰？

　　2.在這次投標中X企業(yè)有什么違規行為？應作什么處罰？

　　3.在這次投標中B、C、D集團公司有什么錯誤行為？如何定性？

　　4.中標后A集團公司有什么違規行為？應作什么處罰？

　　5.中標后X企業(yè)有什么違規行為？應作什么處罰？

　　答案要點(diǎn)：

　　1.中標后A集團沒(méi)有自己成立項目部，而是允許X企業(yè)自行組織項目部進(jìn)場(chǎng)施工，并收取了費用，是轉包工程的違規行為。應作的處罰是：責令改正，沒(méi)收所得，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款?？梢载熈钔I(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節嚴重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　2.中標后X企業(yè)暗地里將75%的工程分為三個(gè)整段分別分包給B、C、D集團公司，是違法分包的違規行為。應作的處罰是：責令改正，沒(méi)收所得，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節嚴重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　3.A集團公司是合同簽訂單位，根據鐵路工程安全與招投標掛鉤的規定，發(fā)生責任行車(chē)重大事故的單位要停止1年投標權，A集團公司要被停止1年投標權。

　　4.B集團公司在鐵路工程投標中會(huì )受到影響，但不會(huì )受到處罰。

　　5.這起事故上X企業(yè)要負連帶責任。A集團公司負主體責任。

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