某施工企業(yè)承包了一段既有線(xiàn)鐵路改造工程，內容有橋涵、路基和軌道等。工程開(kāi)工后，該施工企業(yè)未經(jīng)業(yè)主同意便把某橋涵頂進(jìn)工程的施工任務(wù)分包給一家具有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的公司施工。頂進(jìn)施工過(guò)程中，造成運營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生行車(chē)安全大事故，并造成一次死亡2人的事故。

　　問(wèn)題

　　1.施工企業(yè)將橋涵頂進(jìn)工程分包出去是否合法？為什么？

　　2.根據鐵路建設質(zhì)量事故的等級劃分，其屬于哪類(lèi)事故？施工企業(yè)如何處理此次事故？

　　3.應采取哪些措施以保證營(yíng)業(yè)線(xiàn)上的橋涵頂進(jìn)的施工安全？

　　答案：

　　1. 施工企業(yè)將橋涵頂進(jìn)工程分包出去不合法。

　　原因：施工企業(yè)的分包未經(jīng)業(yè)主同意，分包其應征得業(yè)主同意。

　　2.本工程一次死亡2人，根據鐵路建設質(zhì)量事故的等級劃分，屬于一次死亡1人以上，3人以下，為大事故。處理程序：

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　　本次質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位現場(chǎng)負責人應立即采取有效措施，搶救人員，并保護事故現場(chǎng)。施工單位必須在12小時(shí)之內向建設管理單位報告，并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監督機構。建設管理單位必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內向鐵道部建設管理司提出書(shū)面報告。

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　　本次事故屬于大事故，應由建設管理單位組織調查處理，并報鐵道部備案。

　　工程處理方案必須經(jīng)有關(guān)單位審定后，方可實(shí)施。事故處理需要進(jìn)行變更設計的，按有關(guān)規定進(jìn)行審批。工程質(zhì)量事故處理完成后，必須經(jīng)過(guò)驗收合格后，方可投入使用。

　　3.保證營(yíng)業(yè)線(xiàn)上的橋涵頂進(jìn)的施工安全的措施：

　?。?）頂進(jìn)涵洞施工過(guò)程中要采取有效措施對線(xiàn)路進(jìn)行加固，防止路基塌方和線(xiàn)路橫向移動(dòng)。

　?。?）頂進(jìn)箱身應在列車(chē)運行間隙進(jìn)行，嚴禁在列車(chē)通過(guò)線(xiàn)路時(shí)頂進(jìn)。

　?。?）頂進(jìn)現場(chǎng)應具備適當數量的道碴、枕木、草袋、木材、鋼材等料具，一旦線(xiàn)路變形時(shí)，應立即搶修，確保行車(chē)安全暢通。

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