2011注冊安全工程師:案例分析要點(diǎn)提點(diǎn)(19)
九、安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認定方法
事故分析和性質(zhì)的認定,主要包括以下步驟:
?。?)事故類(lèi)型分析;(2)事故原因分析;(3)事故責任分析;(4)事故性質(zhì)的認定;(5)事故經(jīng)濟損失分析。
在事故調查的過(guò)程中,通過(guò)對事故類(lèi)型的分析和確定、事故原因的分析、事故責任的分析和確定、事故性質(zhì)的認定和事故經(jīng)濟損失的分析,才能對一起事故的分析比較完整。
事故責任分析是在原因分析的基礎上進(jìn)行的,查清事故發(fā)生原因,是確定事故責任的依據。責任分析的目的在于使責任者吸取教訓,改進(jìn)工作。
1、事故性質(zhì)認定的原則
對事故性質(zhì)的認定可以依據國家法規和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》等來(lái)評定。(自然事故、技術(shù)事故、責任事故)。
2、認定程序
?。?)區分事故性質(zhì)。按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責任事故。
?。?)確定事故的責任者。根據事故調查所確定的事實(shí),通過(guò)對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析,找出對應于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責任者,按責任者與事故的關(guān)系分為:直接責任者、領(lǐng)導責任者。
?。?)事故責任分析的步驟:
a、按照事故調查確認的事實(shí);
b、按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規程標準、規章制度、教育培訓、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)(如規劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指數),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責任;
c、按照有關(guān)技術(shù)規定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任;
d、根據事故后果(性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓熑握邞摰呢熑我约罢J定態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現)提出處理意見(jiàn)。

