二、建設部關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)

　　為了貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，指導和督促工程監理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監理責任，做好建設工程安全生產(chǎn)的監理工作，建設部2006年10月16日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)》，對建設工程安全監理的主要內容、工作程序、監理責任等作出了規定。

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程安全監理的主要工作內容（熟悉）詳見(jiàn)教材P23～P24

　　1．施工準備階段

　?。?）根據要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

　?。?）對中型及以上項目和《條例》規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實(shí)施細則。

　?。?）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容包括：

　　施工單位編制的地下管線(xiàn)保護措施方案

　　分部分項工程的專(zhuān)項施工方案

　　施工現場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施

　　冬期、雨期等季節性施工方案的制定

　　施工總平面布置圖，臨時(shí)設施設置以及排水、防火措施

　?。?）檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規章制度和安全監管機構的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規章制度的建立情況。

　?。?）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

　?。?）審查項目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

　?。?）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。

　?。?）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

　　2．施工階段

　?。?）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違規施工作業(yè)。

　?。?）定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

　?。?）檢查施工現場(chǎng)自升式架設設施和安全設施的驗收手續

　?。?）檢查施工現場(chǎng)各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

　?。?）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。

　　1．監理單位按照《建設工程監理規范》和相關(guān)行業(yè)監理規范要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實(shí)施細則。

　　2．在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項施工方案不得實(shí)施。

　　3．在施工階段，監理單位應對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現的各類(lèi)安全事故隱患，應書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時(shí)下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時(shí)向工程所在地建設主管部門(mén)或工程項目的行業(yè)主管部門(mén)報告，以電話(huà)形式報告的，應當有通話(huà)記錄，并及時(shí)補充書(shū)面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

　　監理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監理人員簽收備案。

　　4．工程竣工后，監理單位應將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監理規劃、監理實(shí)施細則、監理月報、監理會(huì )議紀要及相關(guān)書(shū)面通知等按規定立卷歸檔。

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