【背景材料】

　　某實(shí)施監理的工程項目，監理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時(shí)發(fā)現兩個(gè)問(wèn)題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實(shí)驗室進(jìn)行?？偙O理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會(huì )影響工

　　程使用功能和結構安全，因此，簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位：同時(shí)指示專(zhuān)業(yè)監理工程師對施工單位實(shí)驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考核。同時(shí)，項目監理過(guò)程中有如下事件：

　　事件1：在建設單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì )議上，建設單位介紹工程開(kāi)工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì )后就組織開(kāi)工?？偙O理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開(kāi)工。對此，建設單位代表很不滿(mǎn)意，會(huì )后建設單位起草了會(huì )議紀要，紀要中

　　明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì )議紀要送發(fā)監理單位、施工單位，要求遵照執行。

　　事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書(shū)。專(zhuān)業(yè)監理工程師檢查時(shí)發(fā)現施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書(shū)，他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。

　　事件3：設備調試時(shí)，總監理工程師發(fā)現施工單位未按技術(shù)規程要求進(jìn)行調試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監理工程師提交了費用索賠和工程延期的

　　申請，強調設備調試為關(guān)鍵工作，停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規程調試但并未出現質(zhì)量和安全事故，停工2天是監理單位要求的，總監理工程師給予批準。

　　【問(wèn)題】

　　1．總監理工程師應如何組織審批施工組織設計？總監理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當？說(shuō)明理由

　　【參考答案】

　　1.總監理工程師應在約定的時(shí)間內，組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監理工程師審核簽認。需要承包單位修改時(shí)，由總監理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報審，總監理工程師重新審查。（質(zhì)量P57）

　　對于施工組織設計內容的審批上，第一個(gè)問(wèn)題的處理是不正確的，因總監理工程師無(wú)權改變設計。第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問(wèn)題。

　　【問(wèn)題】

　　2.專(zhuān)業(yè)監理工程師對施工單位實(shí)驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應考核哪些內容？

　　【參考答案】

　　2.專(zhuān)業(yè)監理工程師還應從以下4個(gè)方面對承包單位的實(shí)驗室進(jìn)行考核（質(zhì)量P71）：

　　〔1）法定計量部門(mén)對實(shí)驗設備出具的計量鑒定證明。

　?。?）實(shí)驗室的管理制度。

　?。?）實(shí)驗人員的資格證書(shū)。

　?。?）本工程的實(shí)驗項目及其要求。

　　【問(wèn)題】

　　3.事件1中建設單位在第一次工地會(huì )議的作法有哪些不妥？寫(xiě)出正確的做法。

　　【參考答案】

　　3．建設單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設單位應在自領(lǐng)取施工許可證起3個(gè)月內開(kāi)工。此外，建設單位起草會(huì )議紀要不妥，第一次工地會(huì )議紀要應由監理機構負責起草，并經(jīng)與會(huì )各方代表會(huì )簽。

　　【問(wèn)題】

　　4.監理單位應如何處理事件2？

　　【參考答案】

　　4．監理單位應要求施工單位將無(wú)安裝資格證書(shū)的人員清除出場(chǎng)，并請有資格的檢測單位對已完工的部分進(jìn)行檢查。

　　【問(wèn)題】

　　5.在事件3中，總監理工程師的做法是否妥當？施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應該被批準？說(shuō)明理由。

　　【參考答案】

　　5.監理工程師的做法是不正確的，施工單位的費用索賠和工程延期要求不應該被批準，因為暫停施工的原因是施工單位未按技術(shù)規程要求操作，屬施工單位的原因。

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