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2011年招標師《采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》考點(diǎn)輔導(5)

2011-05-10 13:33    【  【打印】【我要糾錯】

  招標的范圍

  招標范圍是指招標人必須和可以使用招標方式采購的標的范圍。所有工程、貨物和服務(wù)除特殊情況外,原則上都適用于招標方式采購。

工程招標

工程施工招標

工程施工招標區別于貨物采購招標的特點(diǎn),主要是選擇一個(gè)達到資格能力要求的中標承包人和可靠、可行的工程施工方案,而不是選擇一個(gè)現成的產(chǎn)品。工程施工評標主要是考察投標人報價(jià)競爭的合理性,工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全目標等控制體系的完備性和管理措施的可靠性,施工方案及其技術(shù)措施的可行性,組織機構的完善性及其實(shí)施能力、信譽(yù)的可靠性。小型簡(jiǎn)單工程則在施工組織設計可行的基礎上,以投標價(jià)格作為選擇中標人的主要因素。

工程總承包招標

工程總承包招標主要以投標報價(jià)競爭的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管理能力及信譽(yù)可靠性作為選擇中標人的綜合評標因素。工程總承包的主要方式有:設計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包、設計一施工總承包(DB)等。

貨物招標

貨物招標采購應全面比較貨物產(chǎn)品的價(jià)格、使用功能、質(zhì)量標準、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素。相同條件下,產(chǎn)品的價(jià)格是決定中標的主要因素,但也并非價(jià)格越低越好,招標人更需要選擇性?xún)r(jià)比高的產(chǎn)品。

服務(wù)招標

服務(wù)招標競爭力主要體現在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異,服務(wù)價(jià)格并不是評價(jià)投標人競爭力的主要指標。服務(wù)招標中還包括各類(lèi)資產(chǎn)所有權、資源經(jīng)營(yíng)權和使用權出讓招標,此類(lèi)招標大多以?xún)r(jià)格競爭為主,結合經(jīng)營(yíng)或使用權受讓方案的科學(xué)性、可行性、可靠性及其經(jīng)營(yíng)管理能力的競爭。

  招標投標的作用

招標投標的作用

1)優(yōu)化社會(huì )資源配置和項目實(shí)施方案,提高招標項目的質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益;推動(dòng)投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革;

2)促進(jìn)投標企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制,提高企業(yè)的創(chuàng )新活力,提高技術(shù)和管理水平,提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率,不斷提升企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)和競爭能力;

3)維護和規范市場(chǎng)競爭秩序,保護當事人的合法權益,提高市場(chǎng)交易的公平、滿(mǎn)意和可信度,促進(jìn)社會(huì )和企業(yè)的法治、信用建設,促進(jìn)政府轉變職能,提高行政效率,建立健全現代市場(chǎng)經(jīng)濟體系;

4)有利于保護國家和社會(huì )公共利益,保障合理、有效地使用國有資金和其他公共資金,防止浪費和流失,構建從源頭預防****交易的監督制約體系。

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