建辦質(zhì)函[2011]222號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委（規劃委）：

　　為貫徹落實(shí)全國住房城鄉建設工作會(huì )議精神，進(jìn)一步促進(jìn)工程建設各方主體增強質(zhì)量意識，落實(shí)質(zhì)量責任，規范建筑市場(chǎng)行為，確保工程質(zhì)量安全，決定今年在全國開(kāi)展建設工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監督執法檢查�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　　在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。

　　二、檢查內容

　�。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量安全檢查內容

　　1、各地貫徹落實(shí)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法規以及我部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號）、《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》（建質(zhì)〔2010〕159號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2011〕26號）等文件的情況，工程質(zhì)量監督執法情況，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問(wèn)題查處情況等。

　　2、建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體和施工圖設計文件審查、工程質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理、總監理工程師等執業(yè)人員，執行國家工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準的情況。

　　3、工程實(shí)體質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查工程勘察設計質(zhì)量及抗震設防情況、工程地基基礎和主體結構質(zhì)量。

　　4、施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查深基坑、腳手架及預留洞口的安全防護情況。

　�。ǘ�）建筑市場(chǎng)檢查內容

　　1、各地貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標法》、《注冊建造師管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建設工程監理與相關(guān)服務(wù)收費管理規定》等法律、法規文件的情況，規范和整頓建筑市場(chǎng)秩序的情況。

　　2、法定建設程序的執行情況，重點(diǎn)是檢查建設單位是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等情況。

　　3、工程各方主體履行責任情況，重點(diǎn)是檢查施工、監理等企業(yè)是否具有相應資質(zhì)證書(shū)承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場(chǎng)監管法律、法規的行為。

　　三、工作要求和安排

　�。ㄒ唬└鞯匾�高度重視，加強領(lǐng)導，結合本地區工程質(zhì)量及建筑市場(chǎng)實(shí)際情況，認真做好檢查的組織實(shí)施工作。同時(shí)要圍繞檢查活動(dòng)，強化宣傳引導，著(zhù)力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識，營(yíng)造規范、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ǘ�）所有在建工程要進(jìn)行全面自查。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要通過(guò)抽查、巡查的方式進(jìn)行檢查，其中對保障性安居工程要全部檢查。對檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，對有關(guān)違法違規行為，依法嚴厲處罰。

　�。ㄈ�）各地要對本地區自查情況進(jìn)行認真總結，查找存在的問(wèn)題并提出相應的對策措施。請各省級住房城鄉建設主管部門(mén)于2011年8月1日前，將本省工程質(zhì)量安全自查情況報我部工程質(zhì)量安全監管司，將建筑市場(chǎng)自查情況報我部建筑市場(chǎng)監管司。

　�。ㄋ模┰诟鞯刈圆榈幕�礎上，我部將于今年8至9月組成檢查組進(jìn)行督查（具體事宜另行通知）。請各省級住房城鄉建設主管部門(mén)指定1～2名同志作為聯(lián)絡(luò )員，負責聯(lián)絡(luò )工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)檢查有關(guān)事宜，并請于2011年5月13日前將聯(lián)絡(luò )員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報我部工程質(zhì)量安全監管司和建筑市場(chǎng)監管司。

　　工程質(zhì)量安全檢查聯(lián)系人：

　　質(zhì)量安全司 丁博涵 010-58933293（傳真）

　　建筑市場(chǎng)檢查聯(lián)系人：

　　建筑市場(chǎng)司 明 剛 010-58933262

　　010-58933919（傳真）

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
　　二〇一一年四月二十日