?。ǘ┡c業(yè)主的協(xié)調

　　監理實(shí)踐證明，監理目標的順利實(shí)現和與業(yè)主協(xié)調的好壞有很大的關(guān)系。

　　我國長(cháng)期的計劃經(jīng)濟體制使得業(yè)主合同意識差、隨意性大，主要體現在：一是沿襲計劃經(jīng)濟時(shí)期的基建管理模式，搞“大業(yè)主，小監理”，在一個(gè)建設工程上，業(yè)主的管理人員要比監理人員多或管理層次多，對監理工作干涉多，并插手監理人員應做的具體工作；二是不把合同中規定的權力交給監理單位，致使監理工程師有職無(wú)權，發(fā)揮不了作用；三是科學(xué)管理意識差，在建設工程目標確定上壓工期、壓造價(jià)，在建設工程實(shí)施過(guò)程中變更多或時(shí)效不按要求，給監理工作的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制帶來(lái)困難。因此，與業(yè)主的協(xié)調是監理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監理工程師應從以下幾方面加強與業(yè)主的協(xié)調：

　　1、監理工程師首先要理解建設工程總目標、理解業(yè)主的意圖。對于未能參加項目決策過(guò)程的監理工程師，必須了解項目構思的基礎、起因、出發(fā)點(diǎn)，否則可能對監理目標及完成任務(wù)有不完整的理解，會(huì )給他的工作造成很大的困難。

　　2、利用工作之便做好監理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對監理工作的理解，特別是對建設工程管理各方職責及監理程序的理解；主動(dòng)幫助業(yè)主處理建設工程中的事務(wù)性工作，以自己規范化、標準化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調一致。

　　3、尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投人建設工程全過(guò)程。盡管有預定的目標，但建設工程實(shí)施必須執行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿(mǎn)意。對業(yè)主提出的某些不適當的要求，只要不屬于原則問(wèn)題，都可先執行，然后利用適當時(shí)機、采取適當方式加以說(shuō)明或解釋?zhuān)粚τ谠瓌t性問(wèn)題，可采取書(shū)面報告等方式說(shuō)明原委，盡量避免發(fā)生誤解，以使建設工程順利實(shí)施。

　?。ㄈ┡c承包商的協(xié)調

　　監理工程師對質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現的，所以做好與承包商的協(xié)調工作是監理工程師組織協(xié)調工作的重要內容。

　　1．堅持原則，實(shí)事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學(xué)態(tài)度

　　監理工程師在監理工作中應強調各方面利益的一致性和建設工程總目標；監理工程師應鼓勵承包商將建設工程實(shí)施狀況、實(shí)施結果和遇到的困難和意見(jiàn)向他匯報，以尋找對目標控制可能的干擾。雙方了解得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。

　　2．協(xié)調不僅是方法、技術(shù)間題，更多的是語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權適度問(wèn)題有時(shí)盡管協(xié)調意見(jiàn)是正確的，但由于方式或表達不妥，反而會(huì )激化矛盾。而高超的協(xié)調能力則往往能起到事半功倍的效果，令各方面都滿(mǎn)意。

　　3．施工階段的協(xié)調工作內容

　　施工階段協(xié)調工作的主要內容如下：

　?。?）與承包商項目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調。從承包商項目經(jīng)理及其工地工程師的角度來(lái)說(shuō)，他們最希望監理工程師是公正、通情達理并容易理解別人的；希望從監理工程師處得到明確而不是含糊的指示，并且能夠對他們所詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題給予及時(shí)的答復；希望監理工程師的指示能夠在他們工作之前發(fā)出。他們可能對本本主義者以及工作方法僵硬的監理工程師最為反感。這些心理現象，作為監理工程師來(lái)說(shuō)，應該非常清楚。一個(gè)既懂得堅持原則，又善于理解承包商項目經(jīng)理的意見(jiàn)，工作方法靈活，隨時(shí)可能提出或愿意接受變通辦法的監理工程師肯定是受歡迎的。

　?。?）進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調。由于影響進(jìn)度的因素錯綜復雜，因而進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調工作也十分復雜。實(shí)踐證明，有兩項協(xié)調工作很有效：一是業(yè)主和承包商雙方共同商定一級網(wǎng)絡(luò )計劃，并由雙方主要負責人簽字，作為工程施工合同的附件；二是設立提前竣工獎，由監理工程師按一級網(wǎng)絡(luò )計劃節點(diǎn)考核，分期支付階段工期獎，如果整個(gè)工程最終不能保證工期，由業(yè)主從工程款中將已付的階段工期獎扣回并按合同規定予以罰款。

　?。?）質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調。在質(zhì)量控制方面應實(shí)行監理工程師質(zhì)量簽字認可制度。對沒(méi)有出廠(chǎng)證明、不符合使用要求的原材料、設備和構件，不準使用；對工序交接實(shí)行報驗簽證；對不合格的工程部位不予驗收簽字，也不予計算工程量，不予支付工程款。在建設工程實(shí)施過(guò)程中，設計變更或工程內容的增減是經(jīng)常出現的，有些是合同簽訂時(shí)無(wú)法預料和明確規定的。對于這種變更，監理工程師要認真研究，合理計算價(jià)格，與有關(guān)方面充分協(xié)商，達成一致意見(jiàn)，并實(shí)行監理工程師簽證制度。

　?。?）對承包商違約行為的處理。在施工過(guò)程中，監理工程師對承包商的某些違約行為進(jìn)行處理是一件很慎重而又難免的事情。當發(fā)現承包商采用一種不適當的方法進(jìn)行施工，或是用了不符合合同規定的材料時(shí)，監理工程師除了立即制止外，可能還要采取相應的處理措施。遇到這種情況，監理工程師應該考慮的是自己的處理意見(jiàn)是否是監理權限以?xún)鹊?，根據合同要求，自己應該怎么做等等。在發(fā)現質(zhì)量缺陷并需要采取措施時(shí)，監理工程師必須立即通知承包商。監理工程師要有時(shí)間期限的概念，否則承包商有權認為監理工程師對已完成的工程內容是滿(mǎn)意或認可的。

　　監理工程師最擔心的可能是工程總進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。有時(shí)，監理工程師會(huì )發(fā)現，承包商的項目經(jīng)理或某個(gè)工地工程師不稱(chēng)職。此時(shí)明智的做法是繼續觀(guān)察一段時(shí)間，待掌握足夠的證據時(shí)，總監理工程師可以正式向承包商發(fā)出警告。萬(wàn)不得已時(shí)，總監理工程師有權要求撤換承包商的項目經(jīng)理或工地工程師。

　?。?）合同爭議的協(xié)調。對于工程中的合同爭議，監理工程師應首先采用協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成時(shí)才由當事人向合同管理機關(guān)申請調解。只有當對方嚴重違約而使自己的利益受到重大損失且不能得到補償時(shí)才采用仲裁或訴訟手段。如果遇到非常棘手的合同爭議問(wèn)題，不妨暫時(shí)擱置等待時(shí)機，另謀良策。

　?。?）對分包單位的管理。主要是對分包單位明確合同管理范圍，分層次管理。將總包合同作為一個(gè)獨立的合同單元進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同管理，不直接和分包合同發(fā)生關(guān)系。對分包合同中的工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行直接跟蹤監控，通過(guò)總包商進(jìn)行調控、糾偏。分包商在施工中發(fā)生的問(wèn)題，由總包商負責協(xié)調處理，必要時(shí)，監理工程師幫助協(xié)調。當分包合同條款與總包合同發(fā)生抵觸，以總包合同條款為準。此外，分包合同不能解除總包商對總包合同所承擔的任何責任和義務(wù)。分包合同發(fā)生的索賠問(wèn)題，一般由總包商負責，涉及到總包合同中業(yè)主義務(wù)和責任時(shí)，由總包商通過(guò)監理工程師向業(yè)主提出索賠，由監理工程師進(jìn)行協(xié)調。

　?。?）處理好人際關(guān)系。在監理過(guò)程中，監理工程師處于一種十分特殊的位置。業(yè)主希望得到獨立、專(zhuān)業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)，而承包商則希望監理單位能對合同條件有一個(gè)公正的解釋。因此，監理工程師必須善于處理各種人際關(guān)系，既要嚴格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅決地拒收任何禮物，以保證行為的公正性，也要利用各種機會(huì )增進(jìn)與各方面人員的友誼與合作，以利于工程的進(jìn)展。否則，便有可能引起業(yè)主或承包商對其可信賴(lài)程度的懷疑。

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