三、某工業(yè)廠(chǎng)房工程于2003年3月12日開(kāi)工，2003年10月27日竣工驗收合格，監理單位的監理費用為5萬(wàn)元。該廠(chǎng)房供熱系統于2006年2月出現部分管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現原施工單位所用管材與其向監理工程師報驗的不符，為不合格材料。全部更換廠(chǎng)房供熱管道需人民幣30萬(wàn)元，將造成該廠(chǎng)部分車(chē)間停產(chǎn)損失人民幣20萬(wàn)元。

　　業(yè)主就此事件提出如下要求：

　　1．要求施工單位全部返工更換廠(chǎng)房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的60％（計人民幣12萬(wàn)元）。

　　2．要求監理公司對全部返工工程免費監理，并對停產(chǎn)損失承擔連帶賠償責任，賠償停產(chǎn)損失的40％（人民幣8萬(wàn)元）。

　　施工單位答復如下：

　　該廠(chǎng)房供熱系統已超過(guò)國家規定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

　　監理單位答復如下：

　　監理工程師已對施工單位報驗的管材進(jìn)行了檢查，符合質(zhì)量標準，已履行了監理職責。施工單位擅自更換管材．由施工單位負責，監理單位不承擔任何責任。

　　問(wèn)題：

　　1.依據現行法律和行政法規，請指出業(yè)主的要求和施工單位、監理單位的答復中各有哪些錯誤，為什么?

　　2.簡(jiǎn)述施工單位和監理單位各應負何責任，為什么?

　　答案：

　　1.業(yè)主要求：

　�。�1）施工單位“賠償停產(chǎn)損失的60％（計人民幣12萬(wàn)元）”錯誤，應由施工單位賠償全部損失（計人民幣20萬(wàn)元）。

　�。�2）監理單位“承擔連帶賠償責任”錯誤，依據有關(guān)法規監理單位對因施工單位的責任引起的損失不應負連帶賠償責任。

　�。�3）監理單位“賠償停產(chǎn)損失的40％（計人民幣8萬(wàn)元）”計算方法錯誤。監理單位賠償總額累計不應超過(guò)監理報酬總額（扣除稅金）。

　　施工單位答復：

　�。�1）“不予保修”錯誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，不應有保修期限的規定而不承擔責任。

　�。�2）“不予返工”錯誤。按現行法律規定對不合格工程應負責返工、修理。

　�。�3）“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。按現行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應由責任方賠償。

　　監理單位答復：

　�。�1）“已履行了職責”錯誤。監理單位失職。在監理過(guò)程中監理工程師對施工單位使用的工程材料擅自更換的控制有失職。

　�。�2）“不承擔任何責任”錯誤。應承擔相應的監理失職責任。

　　2．

　�。�1）依據現行法律、法規施工單位應承擔全部責任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。

　�。�2）依據現行法律、法規，監理單位應承擔失職責任。因監理單位未能及時(shí)發(fā)現管道施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，但監理未與施工單位故意串通、也未將不合格材料按照合格材料簽字。

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