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2011年監理工程師考試《監理概論》:職能制監理組織形式

2011-04-01 14:12  來(lái)源:  字體:  打印 收藏

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  職能制監理組織形式是把管理部門(mén)和人員分為兩類(lèi):一類(lèi)是以子項目監理為對象的直線(xiàn)指揮部門(mén)和人員;另一類(lèi)是以投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理為對象的職能部門(mén)和人員。監理機構內的職能部門(mén)按總監理工程師授予的權力和監理職責有權對指揮部門(mén)發(fā)布指令。如圖5-16所示。此種組織形式一般適用于大、中型建設工程,如果子項目規模較大時(shí),也可以在子項目層設置職能部門(mén),如圖5-17所示。

圖5-16職能制監理組織形式

圖5-17子項目2設立職能部門(mén)的職能制監理組織形式

  這種組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是加強了項目監理目標控制的職能化分工,能夠發(fā)揮職能機構的專(zhuān)業(yè)管理作用,提高管理效率,減輕總監理工程師負擔。但由于直線(xiàn)指揮部門(mén)人員受職能部門(mén)多頭指令,如果這些指令相互矛盾,將使直線(xiàn)指揮部門(mén)人員在監理工作中無(wú)所適從。

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  直線(xiàn)職能制監理組織形式是吸收了直線(xiàn)制監理組織形式和職能制監理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。直線(xiàn)指揮部門(mén)擁有對下級實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權力,并對該部門(mén)的工作全面負責;職能部門(mén)是直線(xiàn)指揮人員的參謀,他們只能對指揮部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,而不能對指揮部門(mén)直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。如圖5-18所示。

圖5-18直線(xiàn)職能制監理組織形式

  這種形式保持了直線(xiàn)制組織實(shí)行直線(xiàn)領(lǐng)導、統一指揮、職責清楚的優(yōu)點(diǎn),另一方面又保持了職能制組織目標管理專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)點(diǎn);其缺點(diǎn)是職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線(xiàn)長(cháng),不利于互通情報。

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  矩陣制監理組織形式是由縱橫兩套管理系統組成的矩陣性組織結構,一套是縱向的職能系統,另一套是橫向的子項目系統,如圖5-19所示。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統在監理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線(xiàn)所繪的交叉點(diǎn)上,表示了兩者協(xié)同以共同解決問(wèn)題。如子項目1的質(zhì)量驗收是由子項目1監理組和質(zhì)量控制組共同進(jìn)行的。

  這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系,具有較大的機動(dòng)性和適應性,把上下左右集權與分權實(shí)行最優(yōu)的結合,有利于解決復雜難題,有利于監理人員業(yè)務(wù)能力的培養。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調工作量大,處理不當會(huì )造成扯皮現象,產(chǎn)生矛盾。

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