定義

　　很多人對合同的名詞性定義不重視。定義，其目的是要清楚地規范事物的內涵與外延，特別是規范其外延。只有清楚說(shuō)明名詞的涵蓋范圍（也包括外延）及與其他相關(guān)名詞之間的邊界，才能夠清楚說(shuō)明哪些事情是與本事物關(guān)聯(lián)的，而哪些事情又與之無(wú)關(guān)。對名詞外延范圍及外延邊界理解有誤，則容易導致合同理解的錯誤。比如國內合同工程款（非FIDIC定義）定義，很多人第一感覺(jué)就是把它當作一種合同款項，是一筆費用，一筆錢(qián)，所以在處理工程款相關(guān)事項時(shí)，就按款項事件來(lái)處理。實(shí)際上此款項有嚴格限定，它與工程直接相關(guān)，只有對應于款項的工程相關(guān)事項成立，才會(huì )有工程款這筆費用成立。忽視工程事項與工程款的對應關(guān)系，沒(méi)有清楚理解合同名詞定義，容易導致超付等事件發(fā)生。

　　合同

　　本條主要講明合同組件。與國內合同不同，FIDIC合同要求最好把合同組件裝訂在一起，包括投標人的中標投標書(shū)。這個(gè)裝訂過(guò)的合同有時(shí)會(huì )有數千頁(yè)之厚，其好處是無(wú)論何時(shí)查合同，只需拿出一本資料即可。而且在合同裝訂準備正式簽訂時(shí)，合同組件包含哪些具體文件，應該反復核查，確保準確無(wú)誤。避免本應該是合同組件的文件最終沒(méi)能進(jìn)入合同文本的失誤。

　　關(guān)于“合同”定義的外延，應明確其組件涵蓋范圍。合同規定哪些文件算做合同組件，那么這個(gè)文件就是合同的一個(gè)部分，這個(gè)文件涵蓋的范圍也就是合同涵蓋的范圍。如果有依據推斷出某個(gè)文件不是合同組件的一部分，那它就不是合同，其內容也非合同范圍。

　　合同文件能否成為合同組件，還有個(gè)法定生效的問(wèn)題。在法律意義上此規定很?chē)栏?。比如某個(gè)文件，圖章完備齊全，但文件沒(méi)有完成送達程序，就不能算有效合同文件。完成文件送達程序需要法定證據，比如傳真記錄、簽收證明、郵政收據等。一般快遞公司的收件證明不能作為送達證明。只有拿到快遞公司送達對方的簽收復印件，才算法定送達證明。這種名詞定義外延邊界上的細節把握，才真正體現了對合同名詞理解的準確度。一點(diǎn)點(diǎn)的理解出入，都是“差之毫厘，謬以千里”。合約工程師千萬(wàn)不要忽略這種細節的研究與把握，包括定義與程序，否則很容易犯錯誤。

　　機械工業(yè)出版社出版的《FIDIC施工合同條件》在本條款中把“schedule”翻譯成“資料表”，這個(gè)說(shuō)法容易引起歧義。按國內一般理解“資料”是做參考用，通常不認為其具有法定意義而成為合同依據。雖然“schedule”涵蓋范圍有明確定義，但“schedule”一般指先期提供，后期用來(lái)執行的用表，所以不如直接翻譯成“圖表”，或者“工作表”取工作用表之意。這樣翻譯雖然與圖紙定義有重疊，但涵蓋面與理解上更符合國內習慣。

　　合同協(xié)議書(shū)

　　監理工程師合同協(xié)議書(shū)，簡(jiǎn)單理解即給合同當事人一個(gè)簽字的地方。設計這樣一個(gè)文件，將合同主架構搭起來(lái)：當事人、標的物、工期、合同價(jià)款、合同組件及其解釋程序等，然后列明簽字人及證明人以供簽字。所以出現在其中的一些參數顯得特別重要。“合同主架構搭起來(lái)”意味著(zhù)一部簡(jiǎn)化的合同，同時(shí)這個(gè)簡(jiǎn)化合同又象目錄一樣，指向著(zhù)對應的細節性合同組件，所以構架一定要準確。當事人、標的物、工期、合同價(jià)款、合同組件及其解釋程序，以及其他的特定承諾項目，這些文件的對應指向需要寫(xiě)得明白無(wú)誤，并注意與合同其他部份有無(wú)沖突關(guān)系。協(xié)議書(shū)不要太長(cháng)，否則成了另一份“合同條款”，那就失去它的作用。FIDIC施工合同條件的附錄里有合同協(xié)議書(shū)的推薦格式，不一定要全盤(pán)照搬，但研究一下其措辭以及構架一個(gè)“合同主架”的方法，也是不錯的選擇。

　　中標函

　　國內把中標函稱(chēng)為中標通知書(shū)，而且很多法律文件就定義為中標通知書(shū)，所以國內使用FIDIC合同就有必要在本條內加一個(gè)中標通知書(shū)的定義?？梢源朕o為“中標函即中標通知書(shū)……”。一般認為，中標函就是雇主通知承包商“你可以進(jìn)場(chǎng)了”那么簡(jiǎn)單，實(shí)際上中標函的法律意義很重要。我國的工程合同是要約承諾制，投標函是要約，中標函是承諾。中標函發(fā)出，即意味著(zhù)要約承諾的法律過(guò)程生效，也即合同已經(jīng)生效。不論合同協(xié)議書(shū)有沒(méi)有簽訂都不影響中標函承諾已經(jīng)兌現的法律效力。所以中標函的承諾效應，才是它最重大的功能體現。中標函承諾功能的準確體現，在于與之對應的投標函上。一定要將中標函與投標函之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系做到嚴密：“我方接受貴方在xx年xx月xx日提供的投標函及xx年xx月xx日投標澄清函所列條件。我方榮幸地通知貴方，依據上述承諾，你已被接納為本項目中標人”。

　　在招投標過(guò)程中，有時(shí)會(huì )操作4-5次甚至更多次的投標澄清，其中的某個(gè)過(guò)程甚至會(huì )極大地改變招標標的物以及招標要求，如果中標函不能明確說(shuō)明是指向哪個(gè)“投標承諾”，不能將此對應關(guān)系描述準確，則很容易出現失誤。中標函是“對應投標函”的中標函，這就是中標函的外延范圍，其他次數的“投標函”，就不一定屬于中標函范疇。

　　投標函

　　按招標要求投標函都需要密封送達，所以其外延范圍比較容易確定，可以簡(jiǎn)單理解不在“密封文件”內的一般都不能算投標函內容。對于招標澄清進(jìn)行投標響應的澄清回復文件也是投標函的一種形式。按規定這種響應文件也得密封回復，包括雙方可能產(chǎn)生的各種洽商紀要，都應該以“密封回復”的方式進(jìn)行。當然有時(shí)也會(huì )依實(shí)際從事。有時(shí)雙方文件來(lái)往很多次，緊急情況下會(huì )使用傳真及快遞方式。文件只有簽署與蓋章后才有效，而快遞只有郵政快遞才有送達效應。白文盡量不要以法定文件的方式操作，至少也要有簽字，否則會(huì )有很多問(wèn)題。有時(shí)操作者用“蓋章的人不在”、“領(lǐng)導出去了”等理由為文件爭取回旋余地，需要謹慎對待。

　　監理工程師規范要求

　　這一條主要是指雇主提供設計中的“工料規范”，這屬于設計文件。國內使用FIDIC合同，則要增加“法定規范”的定義。我國的“法定規范”使用范圍較廣也較細，很多工程的實(shí)施與驗收過(guò)程都得按相應的法定規范進(jìn)行，帶有很大強制性。所以理清國家強制性規范與合同限定相互之間的關(guān)系很重要。特別是一些住宅工程的雇主會(huì )強制要求承包商接受小業(yè)主的收房驗收，這就直接超越了“驗收規范”規定的范疇。如何良好地運作這一塊，需合同當事人雙方仔細權衡。

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