案例十三

　　[背景材料]

　　1995年8月10日，某鋼廠(chǎng)與某市政工程公司簽訂該廠(chǎng)地下大排水工程總承包合同，總長(cháng)5 000米，市政工程公司將任務(wù)下達給該公司第四施工隊。事后，第四施工隊又與成立僅半年、尚未取得從業(yè)資質(zhì)等級認證的某鄉建筑工程隊簽訂了建筑分包合同，由鄉建筑工程隊分包其中3 000米排水工程施工任務(wù)，價(jià)金45萬(wàn)元，9月10日正式施工，1995年9月20日市建委主管部門(mén)在檢查該項工程施工時(shí)，發(fā)現鄉建筑工程隊承包工程手續不符合有關(guān)規定，責令停工。某鄉建筑工程隊不予理睬。10月3日，市政工程公司下達了停工文件，鄉建筑隊不服，以合同經(jīng)雙方自愿簽訂并有營(yíng)業(yè)執照為由，于10月10日訴至人民法院，要求第四工程隊繼續履行合同，否則應承擔毀約責任并賠償其經(jīng)濟損失。

　　[問(wèn)題]

　　1．請依法確認總包及分包合同的法律效力。

　　2．該合同的法律效力應由哪個(gè)機構確認？

　　3．某鄉建筑工程隊所提供的承包工程法定文書(shū)是否完備？

　　4．某市建委主管部門(mén)是否有權責令停工？

　　5．合同糾紛的法律責任應如何裁決？

　　[知識要點(diǎn)]

　　合同的有效性及法律效力確認；合同爭議的解決；承包資質(zhì)。

　　[解題思路]

　　根據《合同法》第二章“合同訂立”、第三章“合同效力”有關(guān)條款（第9、42、52條）以及《建筑法》（第13、26、29條），并參考合同教材第六章第二節有關(guān)內容進(jìn)行判斷。

建設工程教育網(wǎng)整理