二、安全管理整改措施

　　與安全技術(shù)對策措施處于同一層面上的安全管理對策措施，在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中起著(zhù)同等重要的作用。如果將安全技術(shù)對策措施比做計算機系統內的硬件設施，那么安全管理對策措施則是保證硬件正常發(fā)揮作用的軟件。安全管理對策措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化，將人、機、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節有機地結合起來(lái)，在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開(kāi)展，使安全技術(shù)對策措施發(fā)揮最大的作用。

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　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”等法律法規和技術(shù)標準的要求。

　　企業(yè)依據的自身特點(diǎn)，制定《安全生產(chǎn)責任制》，明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責任制，對日常安全管理工作，應建立相應的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監督制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠(chǎng)內交通運輸安全管理條例》等管理制度；《職業(yè)病報告處理制度》、《特種設備管理責任制度》、《危險設備管理制度》等。

　?。ǘ┙⒉⑼晟粕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機構和人員配置

　　保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執行，各項安全生產(chǎn)責任制能落實(shí)到人。明確各級第一負責人為安全生產(chǎn)第一責任人。

　　《安全生產(chǎn)法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　原國家安全生產(chǎn)監督管理局頒布的安監管管二字[2003]38號文《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)導則》內容規定，危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應有安全管理機構或者配備專(zhuān)職安全管理人員；從業(yè)人員在10人以下的，有專(zhuān)職或兼職安全管理人員；個(gè)體工商戶(hù)可委托具有國家規定資格的人員提供安全管理服務(wù)。

　　中、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據上述兩條規定的精神，結合本單位的特點(diǎn)確定安全管理機構的設置和人員配置模式。

　　在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機構和人員配置后，還需建立各級機構和人員安全生產(chǎn)責任制。

　　各級人員安全職責包括單位負責人及其副手、總工程師（或技術(shù)總負責人）、車(chē)間主任（或部門(mén)負責人）、工段長(cháng)、班組長(cháng)、車(chē)間（或部門(mén)）安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責。

　?。ㄈ┍ＷC安全生產(chǎn)投入

　　從資金和設施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理對策措施的一項內容?！栋踩a(chǎn)法》第十八條規定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。“《安全生產(chǎn)法》第二十四條規定：”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱(chēng)建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

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