?。ㄈ┤^(guò)程控制

　　建設工程總體質(zhì)量目標的實(shí)現與工程質(zhì)量的形成過(guò)程息息相關(guān)，因而必須對工程質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程控制。

　　建設工程的每個(gè)階段都對工程質(zhì)量的形成起著(zhù)重要的作用，但各階段關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題的側重點(diǎn)不同：在設計階段，主要是解決“做什么”和“如何做”的問(wèn)題，使建設工程總體質(zhì)量目標具體化；在施工招標階段，主要是解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題，使工程質(zhì)量目標的實(shí)現落實(shí)到承包商；在施工階段，通過(guò)施工組織設計等文件，進(jìn)一步解決“如何做”的問(wèn)題，通過(guò)具體的施工解決“做出來(lái)”的問(wèn)題，使建設工程形成實(shí)體，將工程質(zhì)量目標物化地體現出來(lái)；在竣工驗收階段，主要是解決工程實(shí)際質(zhì)量是否符合預定質(zhì)量的問(wèn)題；而在保修階段，則主要是解決已發(fā)現的質(zhì)量缺陷問(wèn)題。因此，應當根據建設工程各階段質(zhì)量控制的特點(diǎn)和重點(diǎn)，確定各階段質(zhì)量控制的目標和任務(wù)，以便實(shí)現全過(guò)程質(zhì)量控制。

　　在建設工程的各個(gè)階段中，設計階段和施工階段的持續時(shí)間較長(cháng)，這兩個(gè)階段工作的“過(guò)程性”也尤為突出。例如，設計工作分為方案設計、初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計，設計過(guò)程就表現為設計內容不斷深化和細化的過(guò)程。如果等施工圖設計完成后才進(jìn)行審查，一旦發(fā)現問(wèn)題，造成的損失后果就很?chē)乐?。因此，必須對設計質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制，也就是將對設計質(zhì)量的控制落實(shí)到設計工作的過(guò)程中。又如，房屋建筑的施工階段一般又分為基礎工程、上部結構工程、安裝工程和裝飾工程等幾個(gè)階段，各階段的工程內容和質(zhì)量要求有明顯區別，相應地對質(zhì)量控制工作的具體要求也有所不同。因此，對施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過(guò)程控制，要把對施工質(zhì)量的控制落實(shí)到施工各階段的過(guò)程中。

　　還要說(shuō)明的是，建設工程建成后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以拆卸或解體來(lái)檢查內在的質(zhì)量。這表明，建設工程竣工檢驗時(shí)難以發(fā)現工程內在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷，因而必須加強施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗。而且，在建設工程施工過(guò)程中，由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，若不及時(shí)檢查，就可能將已經(jīng)出現的質(zhì)量問(wèn)題被下道工序掩蓋，將不合格產(chǎn)品誤認為合格產(chǎn)品，從而留下質(zhì)量隱患。這都說(shuō)明對建設工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制的必要性和重要性。

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　　對建設工程質(zhì)量進(jìn)行全方位控制應從以下幾方面著(zhù)手：

　?。?）對建設工程所有工程內容的質(zhì)量進(jìn)行控制。建設工程是一個(gè)整體，其總體質(zhì)量是各個(gè)組成部分質(zhì)量的綜合體現，也取決于具體工程內容的質(zhì)量。如果某項工程內容的質(zhì)量不合格，即使其余工程內容的質(zhì)量都很好，也可能導致整個(gè)建設工程的質(zhì)量不合貉。因此，對建設工程質(zhì)量的控制必須落實(shí)到其每一項工程內容，只有確實(shí)實(shí)現了各項工程內容的質(zhì)量目標，才能保證實(shí)現整個(gè)建設工程的質(zhì)量目標。

　?。?）對建設工程質(zhì)量目標的所有內容進(jìn)行控制。建設工程的質(zhì)量目標包括許多具抓的內容，例如，從外在質(zhì)量、工程實(shí)體質(zhì)量、功能和使用價(jià)值質(zhì)量等方面可分為美觀(guān)性、與環(huán)境協(xié)調性、安全性、可靠性、適用性、靈活性、可維修性等目標，還可以分為更具體的目標。這些具體質(zhì)量目標之間有時(shí)也存在對立統一的關(guān)系，在質(zhì)量控制工作中要注意加以妥善處理。這些具體質(zhì)量目標是否實(shí)現或實(shí)現的程度如何，又涉及到評價(jià)方法和標準。此外，對功能和使用價(jià)值質(zhì)量目標要予以足夠的重視，因為該質(zhì)量目標的確很重要，而且其控制對象和方法與對工程實(shí)體質(zhì)量的控制不同。為此，要特別注意對設計質(zhì)量的控制，要盡可能作多方案的比較。

　?。?）對影響建設工程質(zhì)量目標的所有因素進(jìn)行控制。影響建設工程質(zhì)量目標的因素很多，可以從不同的角度加以歸納和分類(lèi)。例如，可以將這些影響因素分為人、機械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。質(zhì)量控制的全方位控制，就是要對這五方面因素都進(jìn)行控制。

　?。ㄎ澹┵|(zhì)量控制的特殊問(wèn)題

　　質(zhì)量控制還有兩個(gè)特殊問(wèn)題要加以說(shuō)明。

　　第一個(gè)問(wèn)題是對建設工程質(zhì)量實(shí)行三重控制。

　　由于建設工程質(zhì)量的特殊性，需要對其從三方面加以控制。（1）實(shí)施者自身的質(zhì)量控制，這是從產(chǎn)品生產(chǎn)者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制；（2）政府對工程質(zhì)量的監督，這是從社會(huì )公眾角度進(jìn)行的質(zhì)量控制；（3）監理單位的質(zhì)量控制，這是從業(yè)主角度或者說(shuō)是從產(chǎn)品需求者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制。對于建設工程質(zhì)量，加強政府的質(zhì)量監督和監理單位的質(zhì)量控制是非常必要的，但決不能因此而淡化或弱化實(shí)施者自身的質(zhì)量控制。

　　第二個(gè)問(wèn)題是工程質(zhì)量事故處理。

　　工程質(zhì)量事故在建設工程實(shí)施過(guò)程中具有多發(fā)性特點(diǎn)。諸如基礎不均勻沉降、混凝土強度不足、屋面滲漏、建筑物倒塌、乃至一個(gè)建設工程整體報廢等都有可能發(fā)生。如果說(shuō)，拖延的工期、超額的投資還可能在以后的實(shí)施過(guò)程中挽回的話(huà)，那么，工程質(zhì)量一旦不合格，就成了既定事實(shí)。不合格的工程，決不會(huì )隨著(zhù)時(shí)間的推移而自然變成合格工程。因此，對于不合格工程必須及時(shí)返工或返修，達到合格后才能進(jìn)人下一工序、才能交付使用。否則，拖延的時(shí)間越長(cháng)，所造成的損失后果越嚴重。

　　由于工程質(zhì)量事故具有多發(fā)性特點(diǎn)，因此，應當對工程質(zhì)量事故予以高度重視，從設計、施工以及材料和設備供應等多方面人手，進(jìn)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量控制，特別要盡可能做到主動(dòng)控制、事前控制。在實(shí)施建設監理的工程上，減少一般性工程質(zhì)量事故，杜絕工程質(zhì)量重大事故，應當說(shuō)是最基本的要求。為此，不僅監理單位要加強對工程質(zhì)量事故的預控和處理，而且要加強工程實(shí)施者自身的質(zhì)量控制，把減少和杜絕工程質(zhì)量事故的具體措施落實(shí)到工程實(shí)施過(guò)程之中，落實(shí)到每一工序之中。

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