第三章 安全生產(chǎn)監督監查

　　第一節 安全生產(chǎn)監督管理

　　大綱要求：

　　1．了解安全生產(chǎn)監督管理體制

　　2．熟悉安全生產(chǎn)監督管理人員的職責

　　3．熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生）監督管理的方式與內容

　　一、安全生產(chǎn)監督管理體制

　　目前我國安全生產(chǎn)監督管理的體制是：綜合監管與行業(yè)監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。（P55～56）

　　監督管理的基本特征、監督管理的6項基本原則（P57）

　　二、安全生產(chǎn)監督管理人員的職責

　　依據：安全生產(chǎn)法

　　職責內容：P58～61 ，參看講義相關(guān)內容。

　　建議：大家真正通讀本部分內容，有關(guān)細節題目會(huì )有涉及。

　　三、安全生產(chǎn)監督管理的方式與內容

　　方式：事前、事中（作業(yè)場(chǎng)所的監督檢查，方式包括行為監察和技術(shù)監察）和事后監督管理3種（P62～63）

　　內容：7項內容

　　第二節 煤礦安全生產(chǎn)監察

　　大綱要求：

　　1．熟悉煤礦安全生產(chǎn)監察體制

　　2．了解煤礦安全生產(chǎn)監察人員的職責

　　3．了解煤礦安全生產(chǎn)監察的方式與內容

　　一、煤礦安全生產(chǎn)監察體制是什么？特點(diǎn)？

　　1．煤礦安全生產(chǎn)監察體制

　　1999年12月30日，經(jīng)國務(wù)院批準，國家煤礦安全監察局正式成立。

　　煤礦安全監察實(shí)行垂直管理、分級監察的管理體制（P64）

　　2．特點(diǎn) 垂直管理、監察管理分開(kāi)、分區監察、國家監察（P64）

　　二、煤礦安全生產(chǎn)監察體制的機構設置

　　在國家安全生產(chǎn)監督管理總局領(lǐng)導下，國家單設國家煤礦安全監察局，副部級，行使對煤礦安全監察的行政職能。

　　國家煤礦安全監察局在25個(gè)省、自治區、直轄市設立煤礦安全監察局，并在北京市和新疆生產(chǎn)建設兵團設立兩個(gè)直屬煤礦安全監察分局。

　　三、煤礦安全監察人員的職責

　　煤礦安全監察員履行國家煤礦安全監察職責，具有明確的法律地位，受法律保護和約束。P65～66

　　四、煤礦安全生產(chǎn)的監察方式 P66

　　日常監察、重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察、定期監察

　　五、煤礦安全監察的內容 P67

　　查思想、查制度、查安全設施、查事故隱患和查事故處理，看被監察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規、標準的規定要求。重點(diǎn)監察內容18項

　　第三節 特種設備安全監察

　　大綱要求：

　　1．熟悉特種設備安全監察體制

　　2．了解特種設備安全生產(chǎn)監察人員的職責

　　3．了解特種設備安全監察的方式與內容

　　一、特種設備安全監察體制（P68）

　　國家對特種設備實(shí)行專(zhuān)項安全監察體制

　　二、特種設備安全監察機構（P68）

　　國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟發(fā)達縣的質(zhì)檢部門(mén)設立特種設備安全監察機構。

　　根據《特種設備安全監察條例》的規定，我國的特種設備安全監督管理部門(mén)，國務(wù)院是指國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監督局。

　　三、特種設備安全監察法規體系

　　“法律一行政法規一部門(mén)規章一規范性文件一相關(guān)標準及技術(shù)規定”5個(gè)層次的特種設備安全監察法規體系結構

　　注意各層次包括的內容

　　四、安全監察制度 P68

　　兩項制度：特種設備市場(chǎng)準人制度、7環(huán)節全過(guò)程一體化的監察制度

　　五、特種設備安全生產(chǎn)監察人員的職責

　　6項職責 P69

　　六、特種設備安全監察的方式與內容

　　1．特種設備安全監察的方式

　　行政許可制度、監督檢查制度、事故應對和調查處理

　　2．特種設備安全監察的內容

　　5．項內容 P69～70

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