投資控制的目的是為了確保投資目標的實(shí)現。因此，監理工程師必須編制資金使用計劃，合理地確定投資控制目標值。如果沒(méi)有明確的投資控制目標，就無(wú)法進(jìn)行項目投資實(shí)際支出值與目標值的比較，不能進(jìn)行比較也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就會(huì )使控制措施缺乏針對性。

　?。ㄒ唬┩顿Y目標的分解

　　編制資金使用計劃過(guò)程中最重要的步驟，就是項目投資目標的分解。根據投資控制目標和要求的不同，投資目標的分解可以分為按投資構成、按子項目、按時(shí)間分解三種類(lèi)型。

　　1.按投資構成分解的資金使用計劃

　　工程項目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設備工器具購置投資及工程建設其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著(zhù)較大差異，投資的計算方法和標準也不盡相同。因此，在實(shí)際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開(kāi)來(lái)。這樣，工程項目投資的總目標就可以按P145圖7-2分解。圖7-2中的建筑工程投資、安裝工程投資、工器具購置投資可以進(jìn)一步分解。

　　按投資的構成來(lái)分解的方法比較適合于有大量經(jīng)驗數據的工程項目。

　　2.按子項目分解的資金使用計劃

　　大中型的工程項目通常是由若干單項工程構成的，而每個(gè)單項工程包括了多個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項工程構成的，因此，首先要把項目總投資分解到單項工程和單位工程中。

　　一般來(lái)說(shuō)，由于概算和預算大都是按照單項工程和單位工程來(lái)編制的，所以將項目總投資分解到各單項工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是，按照這種方法分解項目總投資，不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設備工器具購置投資，還應該分解項目的其他投資。但項目其他投資所包含的內容既與具體單項工程或單位工程直接有關(guān)，也與整個(gè)項目建設有關(guān)，因此必須采取適當的方法將項目其他投資合理地分解到各個(gè)單項工程和單位工程中。最常用的也是最簡(jiǎn)單的方法就是按照單項工程的建筑安裝工程投資和設備工器具購置投資之和的比例分攤。但其結果可能與實(shí)際支出的投資相差甚遠。因此實(shí)踐中一般應對工程項目的其他投資的具體內容進(jìn)行分析，將其中確實(shí)與各單項工程和單位工程有關(guān)的投資分離出來(lái)，按照一定比例分解到相應的工程內容上。其他與整個(gè)項目有關(guān)的投資則不分解到各單項工程和單位工程上。

　　另外，對各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進(jìn)一步分解，在施工階段一般可分解到分部分項工程。

　　3.按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計劃

　　為了編制項目資金使用計劃，并據此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支出，有必要將項目總投資按其使用時(shí)間進(jìn)行分解。

　　編制按時(shí)間進(jìn)度的資金使用計劃，通?？衫每刂祈椖窟M(jìn)度的網(wǎng)絡(luò )圖進(jìn)一步擴充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò )圖時(shí)，一方面確定完成各項工作所需花費的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的投資支出預算。

　　在編制網(wǎng)絡(luò )計劃時(shí)應在充分考慮進(jìn)度控制對項目劃分要求的同時(shí)，還要考慮確定投資支出預算對項目劃分的要求，做到二者兼顧。

　　以上3種編制資金使用計劃的方法并不是相互獨立的。在實(shí)踐中，往往是將這幾種方法結合起來(lái)使用，從而達到揚長(cháng)避短的效果。

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