?。ㄒ唬说變r(jià)格

　　“招標人設有標底的，標底必須保密”。

　　標底價(jià)格是招標人對擬招標工程事先確定的預期價(jià)格，而非交易價(jià)格。招標人以此作為衡量投標人的投標價(jià)格的一個(gè)尺度，也是招標人控制投資的一種手段。同時(shí)，標底價(jià)格也是招標工程社會(huì )平均水平的建造價(jià)格，在工程評標時(shí)，招標人可以用此來(lái)衡量各個(gè)工程投標人的個(gè)別價(jià)格，用以判斷投標人的投標價(jià)格是否合理，以此作為衡量投標人投標價(jià)格的一個(gè)尺度。設立標底的做法是針對我國目前建設市場(chǎng)發(fā)育狀況和國情而采取的一種措施，是具有中國特色的招標投標制度的一個(gè)具體體現。標底主要有兩個(gè)作用：一是招標人發(fā)包工程的期望值，即招標人對建設工程價(jià)格的期望值；二是評定標價(jià)的參考值，設有標底的招標工程，在評標時(shí)應當參考標底。

　?。ǘ┩稑藞髢r(jià)

　　投標人為了得到工程施工承包的資格，按照招標人在招標文件中的要求進(jìn)行估價(jià)，然后根據投標策略確定投標價(jià)格，以爭取中標并通過(guò)工程實(shí)施取得經(jīng)濟效益。因此投標報價(jià)是賣(mài)方的要價(jià)，如果中標，這個(gè)價(jià)格就是合同談判和簽訂合同確定工程價(jià)格的基礎。

　　編制投標報價(jià)的依據應是企業(yè)定額。企業(yè)定額應具有計量方法和基礎價(jià)格，報價(jià)時(shí)還要以詢(xún)價(jià)的辦法了解價(jià)格信息，對企業(yè)定額中的基礎價(jià)格進(jìn)行調整后使用。

　　編制投標報價(jià)之前還要認真研究招標文件及工程量清單，以滿(mǎn)足《招標投標法》中“能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各種綜合評價(jià)標準”或“能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規定。

　　可以由企業(yè)自己編制報價(jià)和投標書(shū)，也可以委托代理機構代為編制，企業(yè)自行決策。

　?。ㄈ┰u標定價(jià)

　　評標的依據一是招標文件，二是標底（如果設有標底時(shí)）?！墩袠送稑朔ā返谒氖粭l規定：中標人的投標應符合下列兩個(gè)條件之一：一是“最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準”，該評價(jià)標準中當然包含投標報價(jià)；二是“能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低，但是投標價(jià)低于成本的除外”。這第二項條件主要是說(shuō)的投標報價(jià)。

　　中標價(jià)必須是經(jīng)評審的最低報價(jià)，但不得低于成本。那么如何界定成本，如果有招標標底的，可以用兩種辦法確定：一是招標標底扣除招標人擬允許投標人獲得的利潤（或類(lèi)似工程的社會(huì )平均利潤水平統計資料）；二是把計算標底時(shí)的直接工程費與間接費相加便可得出成本。如果不設標底的，則難以界定。只能由評標委員會(huì )的專(zhuān)家根據報價(jià)的情況，把低報價(jià)，其施工組織設計中又無(wú)具體措施的，認為是以低于成本的報價(jià)投標者，予以剔除；或專(zhuān)家根據經(jīng)驗判斷其報價(jià)是否低于成本。

　　中標者的報價(jià)，即為決標價(jià)，即簽訂合同的價(jià)格依據。

　　所以招標投標定價(jià)方式也是一種工程價(jià)格的定價(jià)方式，在定價(jià)的過(guò)程中，招標文件及標底價(jià)均可認為是發(fā)包人的定價(jià)意圖；投標報價(jià)可認為是承包人的定價(jià)意圖；中標價(jià)可認為是兩方都可接受的價(jià)格。所以可在合同中予以確定，合同價(jià)便具有法律效力。

建設工程教育網(wǎng)整理