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2011-01-21 10:29 人事考試教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
投標文件的送達和簽收屬于招標師考試招標采購法律法規中的知識點(diǎn)。
《招標投標法》第二十八條規定:投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前,將投標文件送達投標地點(diǎn)。招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開(kāi)啟。投標人少于三個(gè)的,招標人應當依照本法重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后送達的投標文件,招標人應當拒收。這一條規定的是投標文件的送達和簽收。
投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規定的地點(diǎn),在規定的時(shí)間內送達投標文件。投遞投標書(shū)的方式最好是直接送達或委托代理人送達,以便獲得招標機構已收到投標書(shū)的回執。
在招標文件中通常就包含有遞交投標書(shū)的時(shí)間和地點(diǎn),投標人不能將投標文件送交招標文件規定地點(diǎn)的以外地點(diǎn),如果投標人因為遞交投標書(shū)的地點(diǎn)發(fā)生錯誤,而延誤投標時(shí)間的,將被視為無(wú)效標而被拒收。
如果以郵寄方式送達的,投標人必須留出郵寄的時(shí)間,保證投標文件能夠在截止日之前送達招標人指定的地點(diǎn),而不是以“郵戳為準”。在截止時(shí)間后送達的投標文件,即已經(jīng)過(guò)了招標有效期的,招標人應當原封退回,不得進(jìn)入開(kāi)標階段。
招標文件的簽收保存。招標人收到標書(shū)以后應當簽收,不得開(kāi)啟。為了保護投標人的合法權益,招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點(diǎn)以及密封狀況,簽收人簽名后應將所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方,任何人不得開(kāi)啟投標文件。
為了保證引起充分競爭,對于投標人少于三個(gè)的,應當重新招標。這種情況在國外稱(chēng)之為“流標”。按照國際慣例,至少有三家投標者才能帶來(lái)有效競爭,因為兩家參加投標,缺乏競爭,投標人可能提高采購價(jià)格,損害招標人利益。
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