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　　項目周期（Project Cycle）可以分成四個(gè)主要階段，即策劃階段、準備階段、實(shí)施階段和完工階段。工程咨詢(xún)是在項目周期各個(gè)階段為投資項目提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　1.國際金融組織的項目周期

　　世界銀行等國際金融組織貸款項目的周期是從投資銀行的管理角度劃分的，包括以下六個(gè)階段：

　?。?）項目立項：世行貸款項目的立項以國家經(jīng)濟和行業(yè)狀況為背景，由借款國政府提出借款援助的項目建議。項目必須符合借款國和世行的共同利益和目標，并得到雙方的支持，方可列入借款計劃。

　?。?）項目準備：世行貸款項目的立項以雙方同意的目標為基礎，充分考慮項目的各方面因素，主要是技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、社會(huì )和體制等，通過(guò)多方案對比選擇最佳方案。項目準備主要依靠借款國，同時(shí)與世行的利益密切相關(guān)。

　?。?）項目評估：在項目完成準備后，世行要對項目進(jìn)行全面的評估。評估在世行官員指導下進(jìn)行，有時(shí)聘請外部咨詢(xún)專(zhuān)家幫助工作。

　?。?）談判與董事會(huì )批準：在項目評估報告完成后，借款國和世行即開(kāi)始貸款談判。談判包括項目實(shí)施的具體進(jìn)度、采購安排等，形成貸款文件，報世行執行董事會(huì )。執董會(huì )批準后，雙方簽定協(xié)議，形成具有法律效應的文件。

　?。?）項目執行和監督：貸款批準后，貸款資金可以啟用。貸款的執行由借款方負責，世行要求借款方嚴格按協(xié)議文件實(shí)施，并監督項目的執行和采購，以保證實(shí)施的客觀(guān)公正。

　?。?）項目后評價(jià)：項目完工且貸款帳戶(hù)關(guān)閉后，世行將進(jìn)行獨立的后評價(jià)。有些項目可能在五至十年后還要進(jìn)行再評價(jià)，以確定項目對民眾、政策、體制和自然環(huán)境的真實(shí)影響。

　　2.中國的項目建設程序

　　中國的項目建設程序是從項目業(yè)主管理的角度劃分的，劃分為以下幾個(gè)階段：

　?。?）項目建議書(shū)階段：即項目初步可研階段，包括投資機會(huì )研究、項目建議書(shū)編制及其評估等。此階段的主要任務(wù)是完成項目建議書(shū)，經(jīng)過(guò)評估由主管部門(mén)批準該項目建議書(shū)，項目立項。項目建議書(shū)應提出擬建項目的輪廓設想，論述項目的必要性、主要建設條件和獲利的可能性等。

　?。?）可行性研究階段：即項目可行性分析評價(jià)階段，主要任務(wù)包括編制項目可行性研究報告，經(jīng)項目評估，由主管部門(mén)批準項目可行性研究。項目可行性研究 報告應對項目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟上是否合理、社會(huì )和環(huán)境影響是否積極進(jìn)行進(jìn)一步科學(xué)分析和論證，以最終確定項目投資建設是否進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)程序。

　?。?）設計階段：即工程的初步設計和施工圖設計，對重大項目和技術(shù)復雜項目，在初步設計后還增加了一項技術(shù)設計。工程設計是以批復的項目可行性研究報 告為依據，對擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟兩個(gè)方面提出詳盡和具體的方案，闡明在既定地點(diǎn)、時(shí)間和投資內，工程技術(shù)的可能性和經(jīng)濟合理性，為組織工程實(shí)施提 供依據。

　?。?）項目實(shí)施準備階段：包括資金落實(shí)，對外談判，招標投標，施工準備，開(kāi)工報告及其批準文件；

　?。?）施工階段：包括工程建設，設備采購和安裝，生產(chǎn)準備等工作。該階段的主要任務(wù)是按照設計要求，保質(zhì)保量按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)要招收和培訓人員，做好生產(chǎn)組織、技術(shù)和物質(zhì)準備工作。

　?。?）竣工驗收（完工）階段：包括聯(lián)動(dòng)試車(chē)、指標考核、竣工驗收等。項目竣工驗收要按照設計文件有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟要求，檢驗工程是否達到了設計的要求，是否可以移交生產(chǎn)運營(yíng)。

　?。?）項目總結評價(jià)階段：在項目建成投入運營(yíng)后，對照項目立項、可研、設計提出的主要技術(shù)經(jīng)濟指標來(lái)評價(jià)項目的效益、作用和影響，分析項目目標的實(shí)現 程度。項目總結評價(jià)應從立項到項目運行全過(guò)程總結項目經(jīng)驗教訓。該階段的主要任務(wù)是編制項目自我后評價(jià)報告和進(jìn)行后評價(jià)和主管部門(mén)或貸款銀行的后評價(jià)報告。

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