二、項目管理層次與工程咨詢(xún)

　　除了上述按項目周期劃分為幾個(gè)階段外，從管理層次上劃分，可以把項目分為項目決策管理和項目執行管理兩個(gè)層次。項目決策管理主要是指項目投資者，貸款 的銀行以及其他的資金來(lái)源提供者等對項目的管理。項目執行管理是指項目實(shí)施的執行機構對項目的管理，主要是項目法人對項目的管理。工程咨詢(xún)可以為項目管理 不同層次的需求服務(wù)。

　?。ㄒ唬╉椖繘Q策管理及其工程咨詢(xún)服務(wù)

　　項目決策管理是投資者或其代表，從投資者的利益和項目目標出發(fā)，對項目從策劃到投入運營(yíng)全過(guò)程的監督和管理。這種監督和管理包括項目前期決策階段的投 資規劃論證、通過(guò)評估批復項目建議書(shū)和可行性研究報告、領(lǐng)導監督項目的采購招投標等；項目實(shí)施階段的批準開(kāi)工或貸款承諾、項目績(jì)效管理、項目稽察、項目監 督檢查；項目完成階段的項目竣工驗收、項目效益監督、項目后評價(jià)等（詳見(jiàn)表1-1）。如表所示，工程咨詢(xún)可以提供相應的服務(wù)。

　?。ǘ╉椖繄绦泄芾砑捌涔こ套稍?xún)服務(wù)

　　項目執行（實(shí)施）管理層次的工作任務(wù)， 包括項目前期提出項目規劃與投資機會(huì )研究、項目建議書(shū)、項目可行性研究報告、組織實(shí)施項目采購招投標（包括設計、設備、工程咨詢(xún)等）；實(shí)施階段的報批開(kāi)工 報告（如果需要的話(huà)）、合同的談判、簽訂和管理、施工管理、財務(wù)管理、項目監測等；項目后期的竣工驗收、總結評價(jià)和生產(chǎn)運營(yíng)等。根據國家有關(guān)部門(mén)關(guān)于項目 法人責任制的規定，實(shí)行項目法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負責，工程咨詢(xún)可以隨著(zhù)項目的進(jìn)程提供相應的服務(wù)。

　　三、工程咨詢(xún)在我國經(jīng)濟建設中的作用

　　工程咨詢(xún)在我國經(jīng)濟建設中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，主要表現在為科學(xué)決策提供依據，避免和減少失誤，提高投資效益；優(yōu)化建設方案，縮短建設周期，降低成本；以及保證建設進(jìn)度，提高工程質(zhì)量等方面。

　?。ㄒ唬┻\用各種咨詢(xún)方法和手段，為工程項目決策提供有效的服務(wù)

　?。ǘ┏袚黝?lèi)工程設計，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟各行業(yè)發(fā)展建設的需要

　?。ㄈ┕こ套稍?xún)是搞好經(jīng)濟建設，加強和改善宏觀(guān)調控的一支重要力量

　?。ㄋ模┕こ套稍?xún)是對工程項目進(jìn)行科學(xué)管理的得力助手

　?。ㄎ澹┓e極開(kāi)拓國際工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，促進(jìn)外貿發(fā)展和國際合作

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