2.2.4.預控問(wèn)題的能力

　　監理工作的主要義務(wù)是保證工程質(zhì)量和安全，維護合同雙方利益和國家利益。但工程質(zhì)量和安全事故往往是沒(méi)有明顯先兆的， 一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的， 有時(shí)還會(huì )給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂， 事先沒(méi)有預見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力， 及時(shí)采取措施加以制止， 那就會(huì )產(chǎn)生更大的麻煩， 最終不得不承擔更大的責任。

　　由于人為的或施工機械（設備） 故障、使用劣質(zhì)材料等原因會(huì )出現一些不可預見(jiàn)的問(wèn)題， 如得不到及時(shí)處理或處理不當， 就會(huì )對工程質(zhì)量造成隱患或對機械設備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話(huà)說(shuō)，“防患勝于搶救”。對于可能出現的問(wèn)題， 預先指出來(lái)不使其發(fā)生， 比事后補救要好得多。要能做到預控， 把可能出現的問(wèn)題消滅在事故發(fā)生之前。

　　監理預控不僅有宏觀(guān)上的預控， 即在大問(wèn)題上不違反原則， 符合規程規范， 還要微觀(guān)上注意到每個(gè)細微環(huán)節。堅持策劃在先， 預控在前， 將安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量作為控制重點(diǎn)， 對工程施工管理實(shí)行監督。對工程施工管理中的“多發(fā)病”、“常見(jiàn)病”， 應作為監理工作的預控重點(diǎn)， 要盡可能多的事先想到一、兩步， 預料到將可能發(fā)生什么問(wèn)題， 做到防患于未然。這樣才能體現監理工作特點(diǎn)， 使監理人員真正發(fā)揮監督管理作用。

　　2.2.5.協(xié)調關(guān)系能力

　　監理工程師要協(xié)調好合同雙方關(guān)系， 除了合同管理知識和經(jīng)驗外， 必須有一定的社會(huì )經(jīng)驗， 工作經(jīng)歷以及工程施工實(shí)踐經(jīng)驗。應深入施工現場(chǎng)及時(shí)發(fā)現問(wèn)題， 準確掌握工程施工的第一手資料。依據國家和政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的法令、法規、規范標準及國家計委、主管部門(mén)和地方政府對項目建設所作的批文批示和建設各方簽定的具有法律效力的合同和協(xié)議。

　　堅持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護合同雙方利益， 融洽各方關(guān)系， 充分調動(dòng)各方的積極性， 有利于后續工程的進(jìn)行。

　　2.3.質(zhì)量控制原則、任務(wù)、程序和方法

　　2.3.1.質(zhì)量監理的原則

　　工程建設監理在其監理活動(dòng)中應始終堅持： 質(zhì)量第一， 用戶(hù)至上； 堅持質(zhì)量標準； 堅持以人為核心； 堅持以預防為主； 堅持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規范。

　　要以主動(dòng)控制為宗旨， 對施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制； 以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑， 監督其充分發(fā)揮自身應有的質(zhì)量保證作用； 嚴格掌握未經(jīng)審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程； 嚴格禁止未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用； 對未經(jīng)工程建設監理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認， 且不得進(jìn)入下道工序施工。

　　2.3.2.質(zhì)量控制的任務(wù)

　　施工階段是使工程設計意圖最終實(shí)現并形成工程實(shí)體的階段， 也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目的使用價(jià)值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監理重要的工作內容， 也是工程項目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監理工程師對工程施工的質(zhì)量控制， 就是按合同賦予的權力， 圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對施工進(jìn)行有效的監督和管理。監理人員應根據合同文件及有關(guān)規程規范的質(zhì)量要求和標準， 做好原材料、構配件及設備規格和質(zhì)量的檢查工作， 核查其原始憑證、檢測報告、質(zhì)量證明文件等， 確認其質(zhì)量； 對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程， 并責令承包單位及時(shí)運出施工現場(chǎng)； 檢查施工機械、機具完好性， 看其是否滿(mǎn)足合同文件規定的要求； 檢查施工質(zhì)量， 特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗收； 參加單項工程驗收和項目竣工驗收， 做好質(zhì)量簽證工作， 行使質(zhì)量監督權和否決權； 開(kāi)好質(zhì)量協(xié)調會(huì )， 協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。

　　2.3.2.1.施工準備階段的質(zhì)量控制

　　工程項目開(kāi)工前， 項目監理機構應審查承包單位現場(chǎng)項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系， 確能保證工程項目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認。

　　對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備， 應審核承包單位提供的技術(shù)性能報告， 凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。

　　對施工過(guò)程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關(guān)檢測部門(mén)的鑒定證明， 并注意其有效期。

　　專(zhuān)業(yè)監理工程師應對承包單位報送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構配件和設備的報審表并附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗記錄審核簽認， 并對進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢，對未經(jīng)項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備， 項目監理人員應拒絕簽認， 并應簽發(fā)監理工程師通知單， 書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場(chǎng)。

　　在設計交底前， 項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件， 并對圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議； 項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術(shù)交底會(huì )， 項目監理機構應對設計技術(shù)交底會(huì )議紀要（記錄） 進(jìn)行簽認。各專(zhuān)業(yè)監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范， 按專(zhuān)業(yè)、分階段編制監理實(shí)施細則， 并報總監審批后， 組織實(shí)施。

　　總監應及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃， 并根據情況提出整改意見(jiàn)， 由承包單位負責整改， 最后由總監審定。

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