二、建立事故預警的原則和要求

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　　實(shí)行事故預警的出發(fā)點(diǎn)是“居安思危”，即事故還在孕育和萌芽的時(shí)期，就能夠通過(guò)細致的觀(guān)察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準備。預警系統只有及時(shí)地監測出異常情況，并將它及時(shí)報告，才能及時(shí)采取有效措施，最大限度減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。

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　　預警就是要對生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監測，及時(shí)發(fā)現各個(gè)領(lǐng)域的異常情況，盡最大努力保證生命財產(chǎn)的安全，這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現在監測、識別、判斷、評價(jià)和對策預警操作系統方面。

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　　鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進(jìn)行及時(shí)預告，并制定合理適當的應急救援措施。

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　　預警基本功能是預測事故的發(fā)生和警示，不能因可能引起社會(huì )動(dòng)蕩就隱匿有關(guān)信息。預警正是在某種災害、突發(fā)公共事件降臨之前，提醒或引導人們應該怎么做或應該采取什么態(tài)度去應付和處理，這樣既減少了因盲從、跟風(fēng)帶來(lái)的被動(dòng)和生命財產(chǎn)的損失，又體現了尊重公民的基本權利。

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