2011安全工程師《安全生產(chǎn)事故案例分析》講義(1)
事故應急預案在應急救援中的重要作用
事故應急預案是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個(gè)方面所預先做出的詳細安排,是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故應急救援工作的行動(dòng)指南。
一、事故應急預案在應急救援中的重要作用
?。?)應急預案明確了應急救援的范圍和體系,使應急準備和應急管理不再是無(wú)據可依、無(wú)章可循,尤其是培訓和演習工作的開(kāi)展。
?。?)制定應急預案有利于做出及時(shí)的應急響應,降低事故的危害程度。
?。?)事故應急預案成為各類(lèi)突發(fā)重大事故的應急基礎。通過(guò)編制基本應急預案,可保證應急預案足夠靈活,對那些事先無(wú)法預料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開(kāi)展應急救援的“底線(xiàn)”。在此基礎上,可以針對特定危害編制專(zhuān)項應急預案,有針對性地制定應急措施、進(jìn)行專(zhuān)項應急準備和演習。
?。?)當發(fā)生超過(guò)應急能力的重大事故時(shí),便于與上級應急部門(mén)的協(xié)調。
?。?)有利于提高風(fēng)險防范意識。
二、策劃應急預案時(shí)應考慮的因素
策劃應急預案時(shí)應進(jìn)行合理策劃,做到重點(diǎn)突出,反映主要的重大事故風(fēng)險,并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。策劃重大事故應急預案時(shí)應充分考慮下列因素:
?。?)重大危險普查的結果,包括重大危險源的數量、種類(lèi)及分布情況,重大事故隱患情況等。
?。?)本地區的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件(如地震、洪水、臺風(fēng)等)及其影響。
?。?)本地區以及國家和上級機構已制定的應急預案的情況。
?。?)本地區以往災難事故的發(fā)生情況。
?。?)功能區布置及相互影響情況。
?。?)周邊重大危險可能帶來(lái)的影響。
?。?)國家及地方相關(guān)法律法規的要求。

