安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第一講講義精選(29)
3.風(fēng)險抵押金使用規定
1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出;
2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災及善后處理費用,全部由企業(yè)負擔,原則上應當由企業(yè)先行支付,確需動(dòng)用風(fēng)險抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)批準,由代理銀行具體辦理有關(guān)手續。費用支出超過(guò)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,其超出部分仍由企業(yè)負擔。
若發(fā)生下列之一情形的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)可以根據企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災及善后處理工作需要,將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉作事故搶險、救災和善后處理所需資金:
?。?)企業(yè)負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
?。?)企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規定時(shí)間內主動(dòng)承擔責任,支付搶險、救災及善后處理費用的。
?。ㄈ╋L(fēng)險抵押金的監督管理
風(fēng)險抵押金實(shí)行分級管理,由省、市、縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)共同負責。對中央管理企業(yè)的風(fēng)險抵押金,按照屬地原則管理,由所在地省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)確定后報國家安全生產(chǎn)監督管理總局及財政部備案。
安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理必須做到“專(zhuān)戶(hù)存儲、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪用”不得在企業(yè)之間互相調劑;各級財政、審計等部門(mén)要定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金進(jìn)行監督和檢查,確保資金安全、規范運行。
企業(yè)持續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險抵押金的,風(fēng)險抵押金自然結轉存儲,企業(yè)在下年不再另行存儲。企業(yè)當年若發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險抵押金的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)應當重新核定企業(yè)應存儲的風(fēng)險抵押金數額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)應當在核定通知送達后1個(gè)月內,按照規定標準再將風(fēng)險抵押金補齊存儲差額。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續期間,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)量、從業(yè)人數等國家規定的存儲風(fēng)險抵押金核定基礎發(fā)生較大變動(dòng)的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)應于下年度第一季度結束前調整該企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲數額,并按照調整后的差額及時(shí)通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
按照規定已經(jīng)存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的企業(yè),由于依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉為其他行業(yè)的,企業(yè)提出申請,經(jīng)省、市、縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)核準后,代理銀行允許企業(yè)按照國家有關(guān)規定自主支配其風(fēng)險抵押金專(zhuān)戶(hù)結存資金。
安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金在實(shí)際支出時(shí)計人企業(yè)成本,在繳納企業(yè)所得稅前列支。有關(guān)會(huì )計核算問(wèn)題,按照國家統一會(huì )計制度處理。
在每年年度終了后3個(gè)月內,省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及同級財政部門(mén)要將上年度本地區風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理等有關(guān)情況報國家安全生產(chǎn)監督管理總局及財政部。
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、財政部門(mén)及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反規定及國家有關(guān)法律法規行為的,依照國家有關(guān)規定進(jìn)行處理。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規定:對企業(yè)未按規定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,有關(guān)部門(mén)可以責令限期改正,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。


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