第十章 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理

　　第一節 事故報告

　　第二節　事故調查組織

　　第三節　事故原因分析

　　第四節　事故責任分析

　　大綱要求：

　　第十章　生產(chǎn)安全事故調查與分析

　　第一節　事故報告

　　一、了解事故報告的規定

　　二、熟悉事故報告的范圍、時(shí)限、內容、方式

　　第二節　事故調查組織

　　一、了解事故調查的目的

　　二、熟悉國家和部門(mén)有關(guān)事故調查的原則與程序

　　三、熟悉國家對事故調查組組成的有關(guān)規定

　　四、熟悉事故調查組的人員構成要求、工作程序、任務(wù)、責任和權力

　　五、掌握事故調查的常用技術(shù)和方法

　　六、熟悉事故調查取證的一般原則

　　第三節　事故原因分析

　　一、掌握事故直接原因、間接原因的分析方法

　　二、熟悉企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則、傷亡事故分類(lèi)等有關(guān)標準

　　三、掌握傷亡事故的分類(lèi)

　　第四節　事故責任分析

　　一、了解事故性質(zhì)認定的原則和程序

　　二、熟悉事故責任認定和處理的依據

　　三、掌握事故性質(zhì)的認定方法

　　第五節　事故防范措施的制定

　　熟悉事故防范措施以及事故隱患整改的技術(shù)、管理、教育培訓措施的制定

　　生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節。我國政府歷來(lái)重視生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理工作，建國以來(lái)先后制定了一系列有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理的法規和標準，如國務(wù)院1956年頒布了《工人職員傷亡事故報告規程》，1989年頒布了《特別重大事故調查程序暫行規定》，1 990年頒布了《海上交通事故調查處理條例》，1991年頒布了《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》，200 1年頒布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》，2007年4月頒布了《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，2007年7月頒布了《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》。此外，在《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等法律中也對有關(guān)事故的報告和調查處理工作做出了明確規定。另外，國家還頒布了《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》、《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則》 （GB 6442——1 986）、 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》‘（GB 672 1——1 986）、《事故傷害損失工作日標準》（GB/T 1 5499—1995）等標準。

　　國務(wù)院2007年4月9日頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》是《安全生產(chǎn)法》的重要配套法規，它在總結國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》和《特別重大事故調查程序暫行規定》實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，對生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理作出了全面、明確的法律規定，是各級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他有關(guān)部門(mén)做好事故報告和調查處理工作的主要法律依據。本章根據新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和有關(guān)法律、法規就生產(chǎn)安全事故報告和調查處理的有關(guān)規定和知識作一介紹。

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