（四）安全規章制度體系的建立

　　目前我國還沒(méi)有明確的安全規章制度體系建設標準。在長(cháng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照自身的習慣和傳統，形成了各具特色的安全規章制度體系。按照安全系統工程原理建立的安全規章制度體系，一般由綜合安全管理、人員安全管理、設備設施安全管理、環(huán)境安全管理四類(lèi)組成；按照標準化體系建立的安全規章制度體系，一般把安全規章制度分為安全技術(shù)標準，安全管理標準和安全工作標準；按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規章制度體系，一般分為手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)三大類(lèi)。

　　為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全規章制度體系，下面以安全系統工程原理，按照《安全生產(chǎn)法》的基本要求，對一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規章制度體系的建立進(jìn)行說(shuō)明，安全生產(chǎn)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應根據相關(guān)法律法規等進(jìn)行補充和完善。

　　1.綜合安全管理制度主要包括：

　　（1）安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的具體目標、指標，明確安全生產(chǎn)的管理原則、責任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、機制、組織機構，安全生產(chǎn)風(fēng)險防范、控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監督管理的重點(diǎn)工作等內容。

　?。?）安全生產(chǎn)責任制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任權利和義務(wù)等內容。

　　（3）安全管理定期例行工作制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期安全分析會(huì )議，定期安全學(xué)習制度，定期安全活動(dòng)，定期安全檢查等內容。

　　（4）承包與發(fā)包工程安全管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現場(chǎng)的安全檢查與協(xié)調等內容。

　　（5）安全措施和費用管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全措施的日常維護、管理；明確安全生產(chǎn)費用保障；根據國家、行業(yè)新的安全生產(chǎn)管理要求或季節特點(diǎn)以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況等發(fā)生變化后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)采取的安全措施及費用來(lái)源等。

建設工程教育網(wǎng)整理