應急預案的演練是檢驗、評價(jià)和保持應急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現在：可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現應急資源的不足（包括人力和設備等），改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的協(xié)調，增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協(xié)調性，提高整體應急反應能力。

　　一、演練的類(lèi)型

　　包括：（一）桌面演練 （二）功能演練 （三）全面演練

　　可采用不同規模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進(jìn)行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。

　?。ㄒ唬┳烂嫜菥?/p>

　　桌面演練是指由應急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時(shí)應采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練，一般是在會(huì )議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問(wèn)題。

　　桌面演練一般僅限于有限的應急響應和內部協(xié)調活動(dòng)，應急人員主要來(lái)自本地應急組織，事后一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議，并提交一份簡(jiǎn)短的書(shū)面報告，總結演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應急響應工作的建議。桌面演練方法成本較低，主要為功能演練和全面演練做準備。

　　（二）功能演練

　　功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。例如，指揮和控制功能的演練，其目的是檢測、評價(jià)多個(gè)政府部門(mén)在緊急狀態(tài)下實(shí)現集權式的運行和響應能力，演練地點(diǎn)主要集中在若干個(gè)應急指揮中心或現場(chǎng)指揮部，并開(kāi)展有限的現場(chǎng)活動(dòng)，調用有限的外部資源。

　　功能演練比桌面演練規模要大，需動(dòng)員更多的應急人員和機構，因而協(xié)調工作的難度也隨著(zhù)更多組織的參與而加大。演練完成后，除采取口頭評論形式外，還應向地方提交有關(guān)演練活動(dòng)的書(shū)面匯報，提出改進(jìn)建議。

　?。ㄈ┤嫜菥?/strong>

　　全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價(jià)應急組織應急運行能力的演練活動(dòng)。全面演練一般要求持續幾個(gè)小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演練過(guò)程要求盡量真實(shí)，調用更多的應急人員和資源，并開(kāi)展人員、設備及其他資源的實(shí)戰性演練，以檢驗相互協(xié)調的應急響應能力。與功能演練類(lèi)似，演練完成后，除采取口頭評論、書(shū)面匯報外，還應提交正式的書(shū)面報告。

　　應急演練的組織者或策劃者在確定采取哪種類(lèi)型的演練方法時(shí)，應考慮以下因素：

　?。?）應急預案和響應程序制定工作的進(jìn)展情況。

　?。?）本轄區面臨風(fēng)險的性質(zhì)和大小。

　?。?）本轄區現有應急響應能力。

　?。?）應急演練成本及資金籌措狀況。

　?。?）有關(guān)政府部門(mén)對應急演練工作的態(tài)度。

　?。?）應急組織投入的資源狀況。

　?。?）國家及地方政府部門(mén)頒布的有關(guān)應急演練的規定。

　　無(wú)論選擇何種演練方法，應急演練方案必須與轄區重大事故應急管理的需求和資源條件相適應。

建設工程教育網(wǎng)整理

分享到：

【我要糾錯】 責任編輯：