二、重大危險源監控

　　安全監督管理部門(mén)應建立重大危險源分級監督管理體系，建立重大危險源宏觀(guān)監控信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施重大危險源的宏觀(guān)監控與管理，最終建立和健全重大危險源的管理制度和監控手段。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對重大危險源建立實(shí)時(shí)的監控預警系統。應用系統論、控制論、信息論的原理和方法，結合自動(dòng)檢測與傳感器技術(shù)、計算機仿真、計算機通信等現代高新技術(shù)，對危險源對象的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，嚴密監視那些可能使危險源對象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數變化趨勢，及時(shí)給出預警信息或應急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　（一）重大危險源宏觀(guān)監控系統

　　1.宏觀(guān)監控的主要思路

　　在對重大危險源進(jìn)行普查、分級，并制定有關(guān)重大危險源監督管理法規的基礎上，明確存在重大危險源的企業(yè)對于危險源的管理責任、管理要求（包括組織制度、報告制度、監控管理制度及措施、隱患整改方案、應急措施方案等），促使企業(yè)建立重大危險源控制機制，確保安全。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依據有關(guān)法規，對存在重大危險源的企業(yè)實(shí)施分級管理，針對不同級別的企業(yè)確定規范的現場(chǎng)監督方法，督促企業(yè)執行有關(guān)法規，建立監控機制，并督促隱患整改。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險源申報和分級制度，使重大危險源管理規范化、制度化。同時(shí)與技術(shù)中介組織配合，根據企業(yè)的行業(yè)、規模等具體情況，提供監控的管理及技術(shù)指導。在各地開(kāi)展工作的基礎上，逐步建立全國范圍內的重大危險源信息系統，以便各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及時(shí)了解、掌握重大危險源狀況，從而建立企業(yè)負責、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)監督的重大危險源監控體系。

　　重大危險源的安全生產(chǎn)監督管理工作主要由區縣一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò )建成之后，市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )了解一、二級危險源的情況和監察信息，有重點(diǎn)地進(jìn)行現場(chǎng)監察；國家安全監督管理部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對各城市的一級危險源的監察情況進(jìn)行監督。

　　2.宏觀(guān)監控系統的設計思想

　　各城市應建立重大危險源信息管理系統。該系統包括各企業(yè)重大危險源的普查分類(lèi)申報信息、危險源分級評價(jià)信息、企業(yè)對重大危險源管理情況信息及事故應急救援預案，以及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對重大危險源的監察記錄等信息。有條件的城市可建立以地理信息系統為基礎的重大危險源信息管理系統，使重大危險源的分布情況更加直觀(guān)。該系統可以把安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對重大危險源監控管理工作提高到一個(gè)新的層次，直接通過(guò)計算機實(shí)現對各企業(yè)重大危險源監控工作的監督管理及跟蹤企業(yè)重大危險源的分布變化情況，使安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的管理工作從直觀(guān)性到實(shí)時(shí)性都有很大的提高，為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)更好的服務(wù)。

　　為了便于信息的傳遞和更新，各城市應建立各區縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)與市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò )系統，以撥號連接方式建立網(wǎng)絡(luò )，定期進(jìn)行數據的更新。

　　設立國家重大危險源監控中心，建立以地理信息系統為基礎的重大危險源監控總系統，并搜集各城市重大危險源的分布管理情況，對已經(jīng)建立地理信息系統的城市，可以將城市重大危險源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統的電子地圖上顯示出來(lái)，為國家安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決策所用。待條件成熟之后，可以把重大危險源監控總系統、各城市的監控子系統以及企業(yè)的計算機監控系統通過(guò)網(wǎng)絡(luò )相連。

　　3.宏觀(guān)監控系統網(wǎng)絡(luò )設計方案

　　各子系統要求采集城市所轄的重大危險源信息，在各城市的地理信息系統（電子地圖）上進(jìn)行危險源信息的統計、報表以及多媒體信息顯示，并將危險源信息和監察企業(yè)執行重大危險源安全管理有關(guān)規定的情況及時(shí)發(fā)送給監控總系統。

　　監控總系統要求上國際互聯(lián)網(wǎng)（Internet），建立自己的網(wǎng)絡(luò )主頁(yè)（Home Page），以便子系統和其他授權用戶(hù)可以在網(wǎng)上訪(fǎng)問(wèn)總系統的主頁(yè)，子系統將危險源信息和監察企業(yè)執行重大危險源安全管理有關(guān)規定的情況通過(guò)Internet及時(shí)發(fā)送給監控總系統。

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