（四）檢查與評價(jià)

　　1.檢查與評價(jià)的目的

　　檢查與評價(jià)的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期或及時(shí)地發(fā)現體系運行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題，并確定問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續改進(jìn)的地方。體系的檢查與評價(jià)主要包括績(jì)效測量與監測、事故事件與不符合的調查、審核與管理評審。

　　2.檢查與評價(jià)的內容與要求

　　1）績(jì)效測量和監測

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位績(jì)效測量和監測程序用以確保：①監測職業(yè)健康安全目標的實(shí)現情況；②包括主動(dòng)測量與被動(dòng)測量?jì)蓚€(gè)方面；③能夠支持企業(yè)的評審活動(dòng)，包括管理評審；④將績(jì)效測量和監測的結果予以記錄。

　　主動(dòng)測量是根據危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的結果、法律及法規要求，制定包括監測對象與監測頻次的監測計劃，并以此對企業(yè)活動(dòng)的必要基本過(guò)程進(jìn)行監測。內容包括：

　?、俦O測職業(yè)健康安全管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實(shí)施與符合情況；

　?、谙到y地檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機具和機電設備、現場(chǎng)安全設施以及個(gè)人防護用品的實(shí)施與符合情況；

　?、郾O測作業(yè)環(huán)境（包括作業(yè)組織）的狀況；

　?、軐T工實(shí)施健康監護，如通過(guò)適當的體檢或對員工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤，以確定預防和控制措施的有效性；

　?、輰曳煞ㄒ幖捌髽I(yè)簽署的有關(guān)職業(yè)健康安全集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

　　被動(dòng)測量是指對與工作有關(guān)的事故、事件，其他損失（如財產(chǎn)損失），不良的職業(yè)健康安全績(jì)效和職業(yè)健康安全管理體系的失效情況的確認、報告和調查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應列出用于評價(jià)職業(yè)健康安全狀況的測量設備清單，使用唯一標識并進(jìn)行控制。測量設備的精度應事先校驗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)健康安全測量，用于職業(yè)健康安全測量的設備應按規定維護和保管，使之保持應有的精度。

　　2）事故、事件、不符合及其對職業(yè)健康安全績(jì)效影響的調查

　　實(shí)施調查的目的是建立有效的程序，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析和報告，識別和消除此類(lèi)情況發(fā)生的根本原因，防止其再次發(fā)生，同時(shí)，通過(guò)程序的實(shí)施，發(fā)現、分析和消除不符合的潛在原因。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應保存對事故、事件不符合的調查、分析和報告的記錄，按法律法規的要求，保存所有事故的登記薄，并登記可能有重大職業(yè)健康安全后果的事件。

　　3）審核

　　審核的目的是建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核的方案和程序，以評價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康安全管理體系及其要素的實(shí)施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康，預防各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　對體系的審核應主要考慮自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規程，以及適用的職業(yè)安全法律、法規及其他要求。所制定的審核方案和程序應明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

　　4）管理評審

　　目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的最高管理者依據自己預定的時(shí)間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。

　　在實(shí)施管理評審時(shí)，應主要考慮績(jì)效測量與監測的結果、審核活動(dòng)的結果、事故、事件、不符合的調查結果和可能影響企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的內外部因素及各種變化，包括企業(yè)自身變化的信息。

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