2011年安全工程師考試《安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理》講義(13)
3.重大危險源的管理
企業(yè)應對工廠(chǎng)的安全生產(chǎn)負主要責任。在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價(jià)后,應針對每一個(gè)重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設施的設計、建造、運轉、維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,工作人員水平、工作時(shí)間、職責的確定,以及對外部合同工和現場(chǎng)臨時(shí)工的管理),對重大危險源進(jìn)行嚴格控制和管理。
4.重大危險源的安全報告
要求企業(yè)應在規定的期限內,對已辨識和評價(jià)的重大危險源向政府主管部門(mén)提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設施,則應在其投入運轉之前提交安全報告。安全報告應詳細說(shuō)明重大危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類(lèi)型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場(chǎng)事故應急救援預案等。
安全報告應根據重大危險源的變化以及新知識和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補,并由政府主管部門(mén)經(jīng)常進(jìn)行檢查和評審。
5.事故應急救援預案
事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分。企業(yè)應負責制定現場(chǎng)事故應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場(chǎng)事故應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外事故應急救援預案,由政府主管部門(mén)根據企業(yè)提供的安全報告和有關(guān)資料制定。事故應急救援預案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應急救援預案應提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。政府主管部門(mén)應保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應盡快報警。
每隔適當的時(shí)間應修訂和重新散發(fā)事故應急救援預案宣傳材料。
6.工廠(chǎng)選址和土地使用規劃
政府有關(guān)部門(mén)應制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與居民區和其他工作場(chǎng)所、機場(chǎng)、水庫、其他危險源和公共設施安全隔離。
7.重大危險源的監察
政府主管部門(mén)必須派出經(jīng)過(guò)培訓的、合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監察、調查、評估和咨詢(xún)。
我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規要求


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