四、索賠文件的提交

　　提出索賠的一方應該在合同規定的時(shí)限內向對方提交正式的書(shū)面索賠文件。例如，FIDIC合同條件和我國《建設工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）都規定，承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內或經(jīng)過(guò)工程師（監理人）同意的其他合理時(shí)間內向工程師（監理人）提交一份詳細的索賠文件和有關(guān)資料。如果干擾事件對工程的影響持續時(shí)間長(cháng)，承包人則應按工程師（監理人）要求的合理間隔（一般為28天），提交中間索賠報告，并在干擾事件影響結束后的28天提交一份最終索賠報告。否則將失去該事件請求補償的索賠權利。

　　五、索賠文件的審核

　　對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件首先應該交由工程師（監理人）審核。工程師（監理人）根據發(fā)包人的委托或授權，對承包人的索賠要求進(jìn)行審核和質(zhì)疑。

　　六、承包人提出索賠的期限

　　根據九部委《標準施工招標文件》中的通用合同條款，承包人提出索賠的期限如下：

　　1．承包人按合同約定接受了竣工付款證書(shū)后，應被認為已無(wú)權再提出合同工程接收證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

　　2．承包人按合同約定提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書(shū)頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書(shū)時(shí)終止。

　　七、反索賠的基本內容

　　反索賠的工作內容可以包括兩個(gè)方面：一是防止對方提出索賠，二是反擊或反駁對方的索賠要求。

　　要成功地防止對方提出索賠，應采取積極防御的策略。首先是自己嚴格履行合同規定的各項義務(wù)，防止自己違約，并通過(guò)加強合同管理，使對方找不到索賠的理由和根據，使自己處于不能被索賠的地位。其次，如果在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了干擾事件，則應立即著(zhù)手研究和分析合同依據，收集證據，為提出索賠和反索賠做好兩手準備。

　　如果對方提出了索賠要求或索賠報告，則自己一方應采取各種措施來(lái)反擊或反駁對方的索賠要求。常用的措施有：

　?。?）抓對方的失誤，直接向對方提出索賠，以對抗或平衡對方的索賠要求，以求在最終解決索賠時(shí)互相讓步或者互不支付；

　?。?）針對對方的索賠報告，進(jìn)行仔細、認真研究和分析，找出理由和證據，證明對方索賠要求或索賠報告不符合實(shí)際情況和合同規定，沒(méi)有合同依據或事實(shí)證據，索賠值計算不合理或不準確等問(wèn)題，反擊對方的不合理索賠要求，推卸或減輕自己的責任，使自己不受或少受損失。

　　八、對索賠報告的反擊或反駁要點(diǎn)

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