五、發(fā)達國家及地區的工程造價(jià)信息的管理

　　在世界的發(fā)達國家和地區，市場(chǎng)經(jīng)濟體制比較健全和成熟。工程價(jià)格通常由市場(chǎng)雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價(jià)的科學(xué)性，發(fā)達國家及地區都有自己的工程造價(jià)信息發(fā)布和使用方面的管理。

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　　工程造價(jià)信息的發(fā)布往往采取指數的形式。按照指數內涵，香港地區發(fā)布的主要工程造價(jià)指數可分為兩類(lèi)，即成本指數和價(jià)格指數，分別是依據建造成本和建造價(jià)格的

　　變化趨勢而編制。建造成本主要包括工料等費用支出，它們占總成本的80％以上，其余的支出包括經(jīng)常性開(kāi)支（overheads）以及使用資本財產(chǎn)（Capital Goods）等費用；建造價(jià)格中除包括建造成本之外廠(chǎng)還有承包商賺取的利潤，一般以投標價(jià)格指數來(lái)反映其發(fā)展趨勢。

　　1．成本指數的編制

　　在香港，最有影響的成本指數要屬由建筑署發(fā)布的勞工指數、建材價(jià)格指數和建筑工料綜合成本指數，這些指數均以1970年為基期編制。

　?。?）勞工指數和大部分政府指數一樣，是根據一系列不同工種的建筑勞工（如木工、水泥工、架子工等）的平均日薪，以不同的權重結合而成。

　?。?）建筑署制定的建材價(jià)格指數同樣為固定比重加權指數，其指數成份多達60種以上。

　?。?）建筑工料綜合成本指數實(shí)際上是勞工指數和建筑材料指數的加權平均數，比重分別定為45％和55％。

　　2．投標價(jià)格指數的編制

　　投標價(jià)格指數的編制依據主要是中標的承包商在報價(jià)時(shí)所列出的主要項目單價(jià)。目前香港最權威的投標價(jià)格指數有三種，分別由建筑署及兩家最具規模的工料測量行（即利比測量師事務(wù)所和威寧謝有限公司）編制，它們分別反映了公營(yíng)部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的投標價(jià)格變化。兩所測量行的投標指數均以一份自行編制的“概念報價(jià)單”為基礎，同屬固定比重加權指數。而建筑署投標價(jià)格指數則是抽取編制期內中標合約中份量較重的項目，各項目權重以合約內的實(shí)際比重為準，因此屬于活比重形式。兩種民間部“門(mén)的投標指數在過(guò)去20年間的變化趨勢一直不謀而合，而由于兩種指數是各自獨立編制的，這就大大加強了指數的可靠性。而政府部門(mén)投標指數的增長(cháng)速度相對較低，這是由于政府工程和私人工程不同的合約性質(zhì)所致。

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　　美國的政府部門(mén)發(fā)布建設成本指南、最低工資標準等綜合造價(jià)信息；而民間組織（像S——T、ENR等許多咨詢(xún)公司）負責發(fā)布工料價(jià)格、建設造價(jià)指數、房屋造價(jià)指數等方面的造價(jià)信息；另外有專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司收集、處理、存儲大量已完工項目的造價(jià)統計信息以供造價(jià)工程師在確定工程造價(jià)和審計工程造價(jià)時(shí)借鑒和使用。

　　日本建設省每半年報表調查一次工程造價(jià)變動(dòng)情況，每3年修訂一次現場(chǎng)經(jīng)費和綜合管理費，每5年修訂一次工程概預算定額。隸屬于日本官方機構的“經(jīng)濟調查會(huì )”和“建設物價(jià)調查會(huì )”，專(zhuān)門(mén)負責調查各種相關(guān)經(jīng)濟數據和指標。與工程造價(jià)有關(guān)的有：“建設物價(jià)”雜志、“積算資料”（月刊）、“土木施工單價(jià)”（季刊）、“建筑施工單價(jià)”（季刊）、“物價(jià)版”（周刊）及“積算資料袖珍版”等定期刊登資料，另外還在因特網(wǎng)上提供一套“物價(jià)版”（周刊）登載的資料。

　　可以看出，美國、日本及中國香港都是通過(guò)政府和民間兩種渠道發(fā)布工程造價(jià)信息的。其中政府主要發(fā)布總體性、全局性的各種造價(jià)指數信息，民間組織主要發(fā)布相關(guān)資源的市場(chǎng)行情信息。開(kāi)創(chuàng )和拓寬民間工程造價(jià)信息的發(fā)布渠道，是我國今后工程造價(jià)管理體制改革的重要內容之一。

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