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　　法所表現的意志首先是一種社會(huì )意識形態(tài)，但又不單純是意識形態(tài)，而是一種社會(huì )規范。它為人們規定一定的行為規則，指示人們在特定的條件下可以做什么、必須做什么、禁止做什么，即規定人們享有的權利和應當履行的義務(wù)，從而調整人們在社會(huì )生活中的相互關(guān)系。法作為一種社會(huì )規范，在其發(fā)生作用的范圈內具有普遍性、穩定性和約束力。社會(huì )規范很多，諸如道德、風(fēng)俗習慣、宗教教規，以及各種社會(huì )團體的規章等。法與上述社會(huì )規范不同，法是一種特殊的社會(huì )規范，這表現在法具有下列特征：

　　1．法是由特定的國家機關(guān)制定的

　　法是由特定的國家機關(guān)依照職權制定或者認可，即由國家機關(guān)依其職權范圍，并按一定程序制定出來(lái)的規范性文件。在我國，社會(huì )主義的法是由國家權力機關(guān)和國家行政機關(guān)依法制定的，其他社會(huì )組織均無(wú)權制定法。如全國人民代表大會(huì )有權制定和修訂憲法，全國人大常委會(huì )有權制定和修訂法律，國務(wù)院有權制定行政法規、法令；省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )及其常委會(huì )有權制定和修訂地方性法規，經(jīng)濟特區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )有權制定和修訂經(jīng)濟特區法規，民族自治地方有權制定和修訂民族自治法規；國務(wù)院部、委員會(huì )和直屬機構有權制定和修訂部門(mén)規章，省、自治區、直轄市人民政府有權制定和修訂地方政府規章，等等。

　　2．法是依照特定程序制定的

　　依照《立法法》的規定，我國制定法的程序主要包括法的草案的提出、討論審議、表決通過(guò)和公布施行，而每個(gè)立法程序中又包括很多程序，如調研論證、征求意見(jiàn)、協(xié)調、修改草案等。如法律制定的程序包括由全國人大或其常委會(huì )或者國務(wù)院提出法律議案或者法律草案，國務(wù)院提出的法律草案需要提請全國人大或其常委會(huì )審議，須經(jīng)3次常委會(huì )審議（所謂“三讀”）后方能付諸表決，決定是否通過(guò)，通過(guò)的法律草案正式成為法律，須由中華人民共和國主席予以公布施行。法的制定程序之所以嚴格，是為了保證法的制定能夠充分反映國家意志和人民群眾的意愿，是為了體現法的嚴肅性、權威性，是為了規范立法活動(dòng)并實(shí)現立法工作的規范化、民主化、科學(xué)化?？傊?，法的制定程序既不能違反，也不能舍棄。

　　3．法具有國家強制性

　　法既是國家意志，又需要國家強制力保證其實(shí)施，法具有不可抗拒性。法的這個(gè)特征是其與其他社會(huì )規范的主要區別之一，這也是法的特殊性之所在。法是階級統治的工具，是以國家強制力保證其實(shí)施的一種社會(huì )規范。國家強制力是法本身具有的一種屬性，但法本身的屬性與它獲得實(shí)現的方式，是既有聯(lián)系而又有區別的兩個(gè)問(wèn)題。法本身具有國家強制力的屬性，才有可能在必要的時(shí)候通過(guò)國家的強制措施使法獲得實(shí)現，但法的實(shí)現并不都是通過(guò)國家強制措施，特別是社會(huì )主義法在大多數情況下不是依靠強制措施，而是依靠人民群眾自覺(jué)地遵守和執行。一般是在法律實(shí)現過(guò)程中遇到阻礙或者被破壞的情況下，才通過(guò)國家強制措施使法獲得實(shí)現。如某些企業(yè)或者公民拒絕履行法定義務(wù)或者作出法律禁止的行為時(shí)，執法機關(guān)才通過(guò)采取強制措施或者實(shí)施處罰等方式使法律得以實(shí)施。但是無(wú)論法的實(shí)現方式如何，作為法律規范都具有必須履行和不可違反的性質(zhì)，如果違反就要承擔法律責任，受到法律制裁。

　　法的這個(gè)特征，集中表明了法與國家的不可分割的必然聯(lián)系。沒(méi)有國家，法既不能形成，也不能取得一體遵行的效力。一個(gè)階級如果不掌握國家政權，就不能將自己的意志體現為法并獲得實(shí)施。既然法是一種意識形態(tài)，那么人們的法律意識的強弱則對法的制定和執行、遵守法的自覺(jué)性乃至法制建設都至關(guān)重要。法律意識是指人們對于法特別是現行法和有關(guān)法律現象的觀(guān)點(diǎn)和態(tài)度的總和。它表現為探索法律現象的各種法律學(xué)說(shuō)，對現行法律的評價(jià)和解釋?zhuān)藗兊姆蓜?dòng)機（法律要求）．對自己權利、義務(wù)的認識（法律感）．對法、法律制度了解、掌握、運用的程度（法律知識），以及對行為是否合法的評價(jià)等。法律意識是社會(huì )意識的一種．它同人們的世界觀(guān)、道德倫理觀(guān)等有密切關(guān)系，具有強烈的階級性。統治階級內部的各階層、各集團乃至個(gè)人所處的具體地位不同，其法律意識也不盡相同，但在基本點(diǎn)上都服從于統治階級的利益。統治階級的法律意識直接指導法的制定、執行和遵守。無(wú)產(chǎn)階級法律意識是無(wú)產(chǎn)階級意識的組成部分，共產(chǎn)黨成為執政黨之后，無(wú)產(chǎn)階級法律意識成為社會(huì )主義上層建筑和社會(huì )主義精神文明的重要組成部分。它的基本內容是要求建立社會(huì )主義法的體系，制定社會(huì )主義的法律、法規，維護社會(huì )主義法治的尊嚴。所以，無(wú)產(chǎn)階級法律意識對指導社會(huì )主義法律規范的制定和執行，對人們自覺(jué)地遵守法律，對社會(huì )主義法治的健全、鞏固和發(fā)展，都具有重要意義。

　　4．法是調整人們行為的社會(huì )規范

　　法與其他社會(huì )規范的顯著(zhù)區別之一，在于它是一種以調整人與人之間的社會(huì )關(guān)系為主要目的的行為規范。法律意義上的“人”，是指自然人和法人以及其他非法人社會(huì )組織。法律通過(guò)確定自然人和法人以及其他非法人社會(huì )組織的權利、義務(wù)和責任，來(lái)調整他們之間發(fā)生的各種社會(huì )關(guān)系，制裁違法行為和違法者，建立規范的法律秩序，保證社會(huì )的正常運轉和發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，法律規范實(shí)際就是一種“人”與“人”關(guān)系的行為規則。

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