?。ㄈ┓敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

　　1．發(fā)證對象。非煤礦礦山企業(yè)的礦種和數量遠遠超過(guò)煤礦企業(yè)，情況比較復雜。從礦產(chǎn)資源賦存狀態(tài)來(lái)看，非煤礦種包括固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)3種?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第三條規定，國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責前款規定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　2．發(fā)證機關(guān)。絕大多數非煤礦礦山企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所比較固定，其安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機關(guān)也是兩級，即國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　?。ㄋ模┪ｋU化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

　　1．發(fā)證對象。原國家安全生產(chǎn)監督管理局依照《危險化學(xué)品安全管理條例》的授權制定公布的原《危險化學(xué)品目錄》的規定，納入監督管理的危險化學(xué)品主要包括最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品是危險化學(xué)品的化學(xué)品。中間化學(xué)品是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程參與化學(xué)反應的原料。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)包括兩類(lèi)，一類(lèi)是最終產(chǎn)品是危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，另一類(lèi)是中間產(chǎn)品是危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。后者雖然不直接生產(chǎn)危險化學(xué)品，但其中間產(chǎn)品可以作為其他產(chǎn)品的原料而具有易燃、易爆、腐蝕或者輻射等危險性。所以，也要將中間產(chǎn)品是危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證對象范圍內，加強監督管理。

　　2．發(fā)證機關(guān)。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規定，危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機關(guān)分別是國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責中央管理的危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責其他危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　?。ㄎ澹┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

　　1．發(fā)證對象。建筑施工企業(yè)數量眾多，大小均有。承擔建筑工程的施工單位中有總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位，還包括一些規模較小的施工隊。施工單位中有的是建筑施工企業(yè)法人，有的是非法人施工單位。依照《建筑法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規定，施工單位不論是否具有法人資格，都要取得相應等級的資質(zhì)，并申請領(lǐng)取建筑施工許可證。鑒于建筑施工活動(dòng)具有流動(dòng)性大、獨立作業(yè)的特點(diǎn)，除了將建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證對象外，也要考慮安全生產(chǎn)許可證與施工單位資質(zhì)等級和施工許可證發(fā)證對象的一致性，對獨立從事建筑施工活動(dòng)的施工單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　2．發(fā)證機關(guān)?！督ㄖā芬幎ńㄔO單位應向工程所在地縣級以上建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取建筑施工許可證。安全生產(chǎn)許可證實(shí)行國家和省兩級發(fā)證?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第四條規定，國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)負責前款規定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)鴦?wù)院建設行政主管部門(mén)的指導和監督。根據該條規定，除中央管理的建筑施工企業(yè)以外的其他建筑施工企業(yè)，都要向省級建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，而后再向工程所在地縣級以上建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取建筑施工許可證。

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