二、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)蕾運輸、登記過(guò)程中安全管理的規定

　?。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

　　1．危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存的規劃與審批

　　國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行統一規劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單儉和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲存危險品。設區的市級人民政府根據當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，在編制總體規劃時(shí)，應當按照確保安全的原則規劃適當區域專(zhuān)門(mén)用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

　　2．設立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的條件危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，必須具備下列條件：

　?。?）有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設備或者儲存方式、設施；

　?。?）工廠(chǎng)、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規定：

　?。?）有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員；

　?。?）有健全的安全管理制度；

　?。?）符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

　　3．企業(yè)設立的申請

　　設立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)和設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請，并提交下列文件：

　?。?）可行性研究報告：

　?。?）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標；

　?。?）包裝、儲存、運輸的技術(shù)要求；

　?。?）安全評價(jià)報告；

　?。?）事故應急救援措施；

　?。?）符合本條例第八條規定條件的證明文件。

　　有關(guān)人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)或者安全監督管理綜合工作的部門(mén)依法審查申請人的條件和提交的文件，作出批準或者不批準的決定。申請人憑批準書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊手續。

　　4．生產(chǎn)裝置和儲存設施的選址。除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與下列場(chǎng)所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規定：

　?。?）居民區、商業(yè)中心、公園等人口密集區域：

　?。?）學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設施；

　?。?）供水水源、水廠(chǎng)及水源保護區；

　?。?）車(chē)站、碼頭（按照國家規定，經(jīng)批準專(zhuān)門(mén)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）機場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭及出人口；

　?。?）基本農田保護區、畜牧區、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)基地；

　?。?）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區和自然保護區；

　?。?）軍事禁區、軍事管理區；

　?。?）法律、行政法規規定予以保護的其他區域。

　　已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合上述規定的，由所在地設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)監督其在規定的期限內進(jìn)行整頓；需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報本級人民政府批準后實(shí)施。

　　5．危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用的安全管理。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用的安全管理涉及各個(gè)環(huán)節，必須加強安全管理?！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》第十一條至第十六條、第二十二條至第二十五條分別做出了相關(guān)規定。

　　6．生產(chǎn)、儲存和使用劇毒化學(xué)品的安全管理。生產(chǎn)、儲存和使用劇毒化學(xué)品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價(jià)；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每?jì)赡赀M(jìn)行一次安全評價(jià)。安全評價(jià)報告應當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評價(jià)中發(fā)現生產(chǎn)、儲存裝置存在現實(shí)危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。安全評價(jià)報告應報所在地設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)備案。劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應當對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí)，必須立即向當地公安部門(mén)報告。

　　7．危險化學(xué)品包裝物、容器的安全管理。危險化學(xué)品的包裝必須符合國家法律、法規、規章的規定和國家標準的要求。危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規格、方法和單件質(zhì)量（重量）．應當與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應，便于裝卸、運輸和儲存。危險化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)審查合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)認可的專(zhuān)業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。重復使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器在使用前，應當進(jìn)行檢查，并作出記錄；檢查記錄至少應當保存兩年。質(zhì)檢部門(mén)應當對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。

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