第三節 我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架

　　一、安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律體系的概念

　　安全生產(chǎn)法律體系，是指我國全部現行的、不同的安全生產(chǎn)法律規范形成的有機聯(lián)系

　　的統一整體。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)法律體系的特征

　　具有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系正在構建之中。這個(gè)體系具有三個(gè)特點(diǎn)。

　　1．法律規范的調整對象和階級意志具有統一性

　　加強安全生產(chǎn)監督管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，預防和減少生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家各級人民政府的根本宗旨。國家所有的安全生產(chǎn)立法，體現了工人階級領(lǐng)導下的最廣大的人民群眾的最根本利益，都要圍繞“一個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞執政為民這一根本宗旨，圍繞基本人權的保護這個(gè)基本點(diǎn)而制定。安全生產(chǎn)法律規范是為鞏固社會(huì )主義經(jīng)濟基礎和上層建筑服務(wù)的，它是工人階級乃至國家意志的反映，是由人民民主專(zhuān)政的政權性質(zhì)所決定的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì )關(guān)系，需要通過(guò)一系列的法律規范加以調整。不論安全生產(chǎn)法律規范有何種內容和形式，它們所調整的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì )關(guān)系，都要統一服從和服務(wù)于社會(huì )主義的生產(chǎn)關(guān)系、階級關(guān)系。緊密圈繞著(zhù)“三個(gè)代表”重要思想、執政為民和基本人權保護而進(jìn)行。

　　2．法律規范的內容和形式具有多樣性

　　安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域，各種社會(huì )關(guān)系非常復雜。這就需要針對不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的不同特點(diǎn)，針對各種突出的安全生產(chǎn)問(wèn)題，制定各種內容不同、形式不同的安全生產(chǎn)法律規范．調整各級人民政府、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公民相互之間在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中產(chǎn)生的社會(huì )關(guān)系。這個(gè)特點(diǎn)就決定了安全生產(chǎn)立法的內容和形式又是各不相同的，它們所反映和解決的問(wèn)題是不同的。

　　3．法律規范的相互關(guān)系具有系統性

　　安全生產(chǎn)法律體系是由母系統與若干個(gè)子系統共同組成的。從具體法律規范上看，它是單個(gè)的；從法律體系上看，各個(gè)法律規范又是母體系不可分割的組成部分。安全生產(chǎn)法律規范的層級、內容和形式雖然有所不同，但是它們之間存在著(zhù)相互依存、相互聯(lián)系、相互銜接、相互協(xié)調的辯證統一關(guān)系。

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