四、行政訴訟受理范圍

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　　1.對拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財物等行政處罰不服的；

　　2.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施不服的；

　　3.認為行政機關(guān)侵犯法律規定的經(jīng)營(yíng)自主權的；

　　4.認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的；

　　5.申請行政機關(guān)履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的；

　　6.認為行政機關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

　　7.認為行政機關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的；

　　8.認為行政機關(guān)侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。

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　　l.國防、外交等國家行為；

　　2.行政法規、規章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

　　3.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

　　4.法律規定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。

　　五、行政訴訟程序

　?。ㄒ唬┬姓V訟舉證的特別規則

　　民事訴訟的舉證原則是“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，而在行政訴訟中，被告對其作出的行政行為負有舉證責任，并應當提供該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。

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　　1.起訴

　　提起行政訴訟應符合以下條件：

　?。?）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；

　?。?）有明確的被告；

　?。?）有具體的訴訟請求和事實(shí)根據；

　?。?）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　起訴的期限：

　　申請人不服行政復議決定的，可以在收到行政復議決定書(shū)之日起l5日內向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不做決定的，申請人可以在復議期滿(mǎn)之日起l5日內起訴，法律另有規定的從其規定。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起公訴的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內提出，法律另有規定的除外。起訴應以書(shū)面形式進(jìn)行。

　　2.受理

　　人民法院接到起訴狀后應當在7日內審查立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的可以提起上訴。

　　3.審理前的準備

　　人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。

　　合議庭成員，應當是3人以上的單數。人民法院應當在立案之日起5日內，將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應當在收到起訴狀副本之日起l0日內向人民法院提交作出具體行為的有關(guān)材料，并提交答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內，將答辯狀副本發(fā)送原告，被告不提出答辯狀的不影響人民法院審理。

　　4.開(kāi)庭審理

　?。?）維持原判

　?。?）撤銷(xiāo)判決

　?。?）履行判決

　?。?）變更判決

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　　1.上訴期限：在判決書(shū)送達之日起15日內。

　　2.上訴的判決：

　?。?）維持原判

　?。?）依法改判

　?。?）撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審法院重審

　　第二審判決、裁定，是終審判決、裁定。當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以提出申訴、申請再審，但判決、裁定不停止執行。

　?。ㄋ模﹫绦校?條）

　　1.對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶(hù)內劃撥。

　　2.在規定期限內不履行的，從期滿(mǎn)之日起，對該行政機關(guān)按日處以罰款。

　　3.向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據有關(guān)規定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院。

　　4.拒不履行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。

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